山东平度市610扣押法轮功学员家属护照

【明慧网二零一二年七月十日】我叫陈振波，是山东省平度市的法轮功学员，因为坚持修炼法轮功，在二零零九年一月至二零一零年六月间被非法关押在山东第二女子劳教所受迫害。（揭露迫害的文章已经在明慧网发表）

我于二零一一年一月赴美探亲，现在是美国永久居民。我的丈夫叫张荣训，是山东省平度市政府公务员，今年五十二岁，于二零一一年十一月被批准退休，现一人在家独自生活。

我丈夫于二零一一年二月二十四日去北京的美国大使馆通过了赴美探亲签证，护照号是G47276527。大约是在四月二十日前后，平度市委组织部办事员刘刚三次打电话欺骗我丈夫，要他把护照送到组织部，说这是青岛的规定，要统一管理，否则就宣布我丈夫的护照作废，我丈夫便只得把护照送去。

一、拖延退休 非法扣押公民护照

《中华人民共和国国家公务员法》第八十八条规定：“公务员工作满三十年，本人申请，任免机关批准，可以提前退休”（正常退休年龄是年满六十周岁），我丈夫为了探亲期间能有更多时间与亲人团聚，放弃了工作，申请退休。但平度市委组织部因为我信仰法轮功，利用欺骗的手段，百般阻挠我丈夫办理退休手续。

我丈夫去年七月份提交退休申请后，组织部副部长高永杰先是说平度市委常委会很忙，研究我丈夫的退休问题排不上号。到了九月份，又说一直没开常委会。我丈夫得知最近就有一次常委会，第二天就问高永杰：“最近不就有一次常委会吗？”他被我丈夫揭穿后，慌忙改口说：“你的退休材料还没弄好。”到了十月份又说：“《国家公务员法》虽然有规定，但青岛市无先例，所以不能给你办理。”我丈夫了解到平度市公安局一名中队长在六月份刚刚以此条件办理了退休手续，当面问平度市委常委、组织部长李晓光（现改任胶州市委常委、组织部长），他无言以对。然后我丈夫就每周一次电话，他都以“尽快研究”为借口，敷衍拖了一个月。到了十一月中旬，我丈夫说：“再给我拖，我就上网揭露你的违法行为”，并且两次给市委书记王中发挂号信反映情况。在此情况下，十一月十六日，正式批准我丈夫退休。

我丈夫办理退休，本来就是为了有更多的时间与亲人团聚。接到批准退休的通知后，我丈夫就向李晓光提出归还护照。他欺骗说：“办完退休手续，就给你！”又改口说：“你妻子回来，才能给你！”我丈夫说：“她已经定居了”，他说：“你找青岛六一零，只要青岛六一零同意，我们马上就给你！”

“六一零”是中共迫害法轮功的专门机构，中共政法委组织的直接黑手。该组织因为在一九九九年六月十日由江泽民一伙非法设立而得其恶名。

二、艰难的申诉过程

我丈夫便找到平度市六一零办公室副主任王素华（现改任平度市科技局副局长），要她问青岛市六一零办公室：扣他护照的理由是什么？而青岛市六一零办公室的答复模棱两可，把责任推到了平度市委。我丈夫便给王中发了挂号信，问是根据哪条法律、哪项政策扣押他的护照？并说，一周之内不给答复，他就给上网。

十一月二十五日，市委组织部副部长綦霏（现改任平度市新闻中心主任），市六一零办公室副主任王素华，市委组织部办事员刘刚到我退休前所在单位平度市人口计生局向我丈夫反馈（当时局长张忠文在场，现改任平度市审计局局长）。綦霏读了一个答复文件，说了共三条理由，我丈夫说：“你们代表市委吗？”綦霏说：“可以这么说。”我丈夫又说：“给我书面答复。”綦霏和王素华共同说：“书面答复不能给，这上面是有规定的！”

我丈夫对答复中的关键一条提出疑问：你们没有证据证明我妻子陈振波在国外从事颠覆我国政府的活动。王素华答复说：“你妻子在家时学法轮功，根据山东省委组织部《关于县处级以上领导干部因私事出国审批管理暂行办法》（鲁组通字二零零三年、五号）的规定：探望、投靠的国外人员，属于在国外从事颠覆我国政府活动的，不予批准。鉴于法轮功就是一个颠覆我国政府的反动组织，所以，你妻子在国外就是从事颠覆我国政府的活动，因为你不能证明你妻子已经不再学法轮功、没从事颠覆我国政府的活动。”我丈夫提出：这个文件是针对县处级以上干部的，我是科级干部，对我无效。綦霏说：我们对科级干部也参考这个文件执行。我丈夫说：光凭口头说不行，要拿出具体文件规定。他无言回答。我丈夫说：我去探望的是女儿，而不是妻子，有从美国发来的邀请函为证。他说：你去了，能不见你妻子？我丈夫说：既然这样，我们没有沟通的必要。

二零一一年十一月二十三日，我丈夫给平度市委十一名常委每人发了一封信《我的护照该不该扣》。二十五日，正遇上换届，青岛市委宣布了平度市委领导干部的变动方案，此时因为干部调动，无法再处理这事情。期间，我丈夫给新来的平度市委常委、组织部长庄金杰，新来的平度市委常委、政法委书记于乃江发了挂号信申明情况，并多次打电话联系要求面谈，但未得见面。

待到二零一二年一月二日，平度市委班子换届完成，我丈夫又给留任的市委书记王中写了第四封信，要求解决问题。二月一日，我丈夫再次写信，王中把信批给了新任市委副书记郭萍，郭萍于二零一二年一月十九日召集平度市委办公室、组织部、政法委、六一零、法院、公安局、民政局、计生局等部门负责人开会研究。会上，六一零办公室主任王欣玉（现改任平度市监察局局长）坚决不同意还我丈夫护照，并说这是青岛六一零的决定，组织部副部长綦霏也公开配合。

二月二十三日，我丈夫又给王中发出第六封信，要求三月二日前给予明确答复。二月二十六日，副书记郭萍召集平度市委常委、政法委书记于乃江、公安局政委李世明、副局长侯加瑞、计生局长张忠文和我丈夫本人在于乃江办公室开会，我丈夫和于乃江发生口角。郭萍向我丈夫详细介绍了情况，说明平度市无能为力，是青岛六一零不同意，并当场表态会去山东省六一零办公室协商解决。

三月六日，政法委副书记崔广东、张可照到我丈夫退休前单位反馈，明确说明省六一零办公室指示，我回国之前，暂时不予我丈夫出国，必须等我回去才可以。这期间，我丈夫同原平度市委常委、政法委书记李虎成（现改任平度市委常委、纪委书记）等人多次通电话、发手机短信等。

三、幕后黑手是六一零

从多方面得到的信息证明，剥夺我丈夫出国探亲权利的是山东省、青岛市、平度市三级六一零组织。

1、我丈夫要出国探亲的消息应当是王素华最先知道，二零一一年一月初，她知道了我丈夫要出国的消息。之后不久组织部高永杰就找我丈夫谈过一次话（应是六一零建议扣我丈夫护照），说尽量给做工作让我丈夫出去，但要求我丈夫不能在国外发表不利于国家的言论，还特别强调我丈夫“并没有受过迫害”。在与王欣玉多次的电话联系中，她反复说明我的情况不是一般的法轮功问题，我的一切行动（其中包括我的直系亲属情况）必须控制，要向上级业务部门汇报，这是他们的职责。原平度市委常委、政法委书记李虎成对扣押我丈夫护照问题，也一再要我丈夫谅解他，说青岛六一零很“关注”。郭萍在向我丈夫反馈时说明，她曾与于乃江亲自去青岛“有关部门（即六一零）”要求解决问题，并且说还要去省“有关部门”给找。政法委副书记崔广东曾说，他亲自陪郭萍和于乃江前去青岛六一零，但省六一零他没陪同前去。郭萍还特别反复重复，告诉我丈夫说主要是因为你妻子陈振波的“（修炼法轮功的）问题”，平度说了不算，因为陈振波在全省有名。新来的组织部长庄金杰则明确表态：是平度六一零要我们扣（护照）的，只要平度六一零同意，我们马上给你。

2、六一零系统不公开露面，但在背后动作。最初我丈夫要护照时，李晓光在我丈夫步步紧逼的情况下，脱口而出：“你找青岛六一零，只要青岛六一零同意，我们马上就给你”，我丈夫通过王素华找到青岛六一零，但他们的答复是：“你是公务员，不是我们的管理对象，与我们无关系。你家属是法轮功练习（修炼）者，我们有管理的责任。”李晓光为了洗清自己，通过张忠文捎话给我丈夫说：“青岛六一零说：张荣训是你们平度市委管理的干部，不管什么理由，你不能放他出去。”有一天晚上，我丈夫在外面散步，碰上高永杰，高说：“现在的事没法说了，是青岛六一零不允许你出国，还不让公开说，硬要说是我们平度不批准。还责怪李晓光部长，问为什么把他们青岛六一零不允许你出国的信息告诉了你。”并且郭萍在向我丈夫的反馈中，一直都说是青岛和省“有关部门”，而不直说是六一零，估计他们内部把这是作为一条纪律来对待的。

3、不给书面答复材料。我丈夫在第一次听綦霏、王素华的反馈时，就提出要书面材料，但王素华的解释是：“不能给书面材料，这是上面的规定，请你谅解。”我丈夫在写给王中等市里领导的信中，也多次提出扣押他护照的法律依据和政策依据是什么，并说明这是违反《中华人民共和国护照法》的违法行为，要求给予书面答复，但一直不答复。在听取郭萍的反馈时，我丈夫又一次提出要书面答复，她说：“将来能给你书面的就给你书面的，不能给你书面就给你口头的答复，这要看上边的意思。”所以，至今没有给一份书面答复。

4、我丈夫的护照会一直被扣押。在与王欣玉多次交谈中，她一直试探性的问我丈夫：陈振波能不能回来？在反馈时，平度市委常委、政法委书记于乃江曾说：“你暂时不能出去，不是永远不能出去。”我丈夫问：“那我什么时候就可以出去？”他说：“只要陈振波不回国，作为直系亲属，你就不能出国。”副书记崔广东说：“你要配合我们的工作，让陈振波回来。”我丈夫说：“她现在是美国永久居民，回来你们一定会扣住她，她还能回去吗？不用说她，就连我，你们都扣。这样的话我女儿也不敢回来，回来肯定要被你们扣住，那她怎么再完成学业？”

我丈夫托关系打听情况，得到明确回答：“你就不要再想这事了，人家告诉说，绝对不会放你出去。你老婆出去，他们已经很后悔了，估计平度公安局会受处分，最起码分管局长要写出检查！”

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