二零二四年十一月十八日至十九日，美国德克萨斯州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）连续颁布三项行政令，以保护德克萨斯人免受中国共产党的海外打壓和威脅。

这三项行政令是：GA-47、GA-48和GA-49，其中提到若干个中共日益侵犯美国公民权利、深入渗透美国政府机构、以及对美国关键基础设施构成切实威胁的具体案例。每项行政令都概述了德克萨斯州在各个领域对抗中共的具体行动方案。

GA-47：防止中共骚扰和胁迫德州人

二零二四年十一月十八日，阿博特州长签署了针对中共的第一个行政命令——GA-47，旨在保护德州人免受中共的跨国骚扰。

该行政令要求德克萨斯州公共安全部（DPS）在其管辖范围内采取四项防御行动，对那些代表中共政府、镇压持不同政见者的个人，将提起刑事指控，并与地方和联邦执法部门一起评估中共在德克萨斯州实施跨国镇压的情况。

行政令还指出，将查明涉嫌参与这些镇压行动的个人，并于二零二五年一月十五日之前向政府领导人提供关于如何“有效应对此类威胁并制定培训计划”的政策建议，以便该州内的政府和非政府组织能够向公共安全部报告中共的镇压活动。最后，该行政令还要求建立公共热线，以便让德州民众上报可疑的跨国镇压事件。

“中国共产党在全球范围内对中国异见人士进行骚扰，试图将他们强行遣返中国，” 阿博特在新闻稿中表示：“德克萨斯州不会容忍中国共产党或其邪恶的代理人对超过 二十五万名合法的、以德克萨斯州为家乡的华裔人士进行骚扰或胁迫。”

GA-48：在州政府中建立针对中共渗透的防御体系

GA-48号行政令是十一月十九日签署的两项行政令中的第一个，它概述了如何确保德州政府免受中共在内的外国对手的影响。

根据这项行政令，所有州政府机构将对其承包商进行彻底审查，确保他们与敌对国家（中共）没有联系。禁止所有政府雇员接受敌对国家的礼品，也不能因公前往这些国家。因私前往的政府雇员必须提前报备，并在旅行结束后提交活动报告。该命令还要求对申请政府职位的人进行更详细的审核及背景调查。

德州的公立大学将按规定披露收到的任何来自外国的礼物和相关合约，禁止州公立大学的员工参加“敌对国家的任何招聘计划，例如中国的千人计划”。

签署该行政令后，阿博特州长在随后发布的新闻稿中强调了保护公民免受中共间谍活动的重要性，他说：“联邦调查局的报告称，中共政府活跃的将地方和州政府官员作为目标，作为其破坏美国国家安全战略的一部分。保护德州人民免受敌对国家对德州和国家安全的破坏，对我们州政府的强化是至关重要的，”他说。

GA-49：保护德州的关键基础设施

三项行政令中的最后一项是由阿博特州长于十一月十九日签署的 GA-49，这项行政令旨在解决中共可能对德州关键基础设施发动的潜在攻击。

阿博特州长说：“就在去年，一个敌对的中国政府代理人瞄准了美国的通讯，能源、交通、水和废水系统，威胁我们的国家安全。今天，我指示德州机构找到潜在的漏洞，以防止网路攻击地方、州和其它关键的基础设施。德州将继续保护我们的关键基础设施，确保德州人的安全，免受来自中共或任何敌对外国政府的潜在威胁。”

阿博特州长提到的攻击事件发生在二零二四年四月，是由中共资助的被称为“伏特飓风（Volt Typhoon）”的黑客组织发动的。据路透社报导，“（’伏特飓风’）成功侵入美国的电信，能源，水和其它关键产业设施。”

该行政令指示德州紧急管理部和德州公用事业委员会调查该州基础设施是否有任何漏洞并提出解决方案，并要求这两个部门对重要工业部门的网络攻击进行模拟回应，并对外国敌手对德州电网发动攻击，进行模拟重启。

美国境内中共威胁日趋严重

阿博特州长的三项行政令是在中共对美国各地的渗透日趋严重，备受关注的情况下发布的， 最近越来越多的中共渗透美国案件被公布于众。

二零二四年九月，两任纽约州州长的前高级助理孙雯(Linda Sun) 被美国司法部 (DOJ) 起诉，孙雯被控充非法当中共代理人。她被指控阻止台湾官员与纽约州长办公室往来，更改纽约州官员的信息，以附和中共的立场，并发出未经授权的邀请信，安排中国政府官员和纽约州官员会面等活动。

二零二零年十月，美国司法部对参加“猎狐行动”的 八个人提出起诉。 “猎狐行动”是对居住在海外的中国异见人士进行监视，并胁迫其返回中国的法外遣返行动。司法部指控这八个人听从中共的命令，对这些异见人士进行跟踪、骚扰和威胁。

近日，中国政府内部人士泄露出黑龙江省公安厅的内部会议纪录，表明这一遣返行动至今仍为中共所用。

根据黑龙江省公安厅的会议纪录，中共公安部正在针对居住在美国的法轮功学员程佩明。 程佩明是目前已知的第一个中共活摘器官的幸存者。中共强行从受害者身上摘取器官，以高价出售——这个过程往往会导致受害者死亡。今年早些时候，程佩明公开讲述了他的亲身经历，在未经他本人同意的情况下，他的一部分肺被摘取。

中共会议纪录透露，中共正在采取三套策略阻止程佩明发声。一是设法通过他的亲朋好友向他施压，迫使他回中国。二是，计划让程佩明的朋友和中共官员来探望他，试图让他撤回供词。如果以上两个策略都未能奏效，第三个策略是暗杀他，并伪装成自杀。

这位透露消息的中共内部人士说：“黑龙江省公安厅负责执行第三个策略，他们已经在做准备了。”

美国政府官员支持德州三项行政令

德州三项行政令公布后，多位美国联邦和州一级的政府官员表达了对德州的支持。

美国国会外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）众议员赞扬阿伯特州长对中共的跨国镇压采取强硬立场。

“身为众议院外交事务委员会主席，我亲眼目睹了中共对美国造成的危险，”麦考尔在一份声明中说：“在阿博特州长的领导下，德州率先担负起反抗中共的重任。在中共试图渗透我们的国家并损害美国的国家安全时，我们不能坐视不管，袖手旁观。”

德州众议员吉恩·吴（Gene Wu）赞同麦考尔众议员的观点。 他说：“我为阿博特州长鼓掌，他做出新的承诺，保护美国华人和我们州的中国移民和持不同政见者的民权。能够表达自己的想法并自由地生活，这是美国梦的核心承诺；任何试图将其剥夺的人就是在公然违背德州的价值观。”

GA-48行政令的文本明确定义了中共和中国人民的区别，并强调“来自（中国的威胁）是来自中共政府和中共本身，而不是来自美国华人，也不是来自中国人民，他们往往是（中共）政府和中共的受害者”。