这次制裁是根据川普总统二零一七年十二月二十日签署的、第13818号“冻结涉及严重侵犯人权者或腐败分子的财产”行政令执行的。美国财政部表示，被制裁的实体和个人直接或间接拥有的、任何财产或财产权益、只要是在美国或在美国个人的控制之下，就会被扣押，并必须汇报给财政部外国资产控制办公室（OFAC）。美国财政部在声明中，分别列举了陈全国、朱海伦、王明山和霍留军对新疆民众进行各种酷刑、数字监控和所谓的“政治教育”的行为。

二零一六年八月，陈全国调任新疆区党委书记，被中共邪党视为伸进新疆的铁腕。在此之前，陈全国早已有直接参与迫害法轮功的记录。

《华尔街日报》报导，一九九九年中共迫害法轮功后，“时任河南省高级官员的陈全国参与了镇压行动，负责销毁法轮功图书和光盘”。

二零一零年一月至二零一一年八月，陈全国出任河北省省长。在此期间，多名法轮功学员被迫害致死，包括三河市第二幼儿园教师吴志金、盐山县小营乡韩将军村小学教师胡连华。

新疆地处偏远的西北，人口总数约二千五百二十三万左右，汉族人口八百六十万左右。新疆自陈全国主政以来，逐步变成了一所大监狱，法轮功学员也遭受到了前所未有的迫害。几乎所有的新疆法轮功学员或被非法关押，或被限制人身自由，或被迫流浪在外；有的遭受酷刑，甚至连老人也不放过。

九十岁高龄的严宜学，曾被劫持到新疆石河子戒毒所办的洗脑班关押近一年。石河子政法委书记王永康，在众目睽睽之下，对严宜学老人搧耳光；辅警对她群殴，把她锁在铁椅子上近半个月。今年中共“两会”前，严宜学再被绑架，至今杳无音信。

七十六岁的原新疆五家渠102团妇产科医生李玉兰，曾患多种疾病，因膝关节病变，面临截肢，修炼了法轮功而重生。三年前，李玉兰被不明真相的人举报，遭冤判一年半有期徒刑。

新疆环境监测总站高级工程师马超，因修炼法轮功，被非法抓到乌鲁木齐市的“教育转化基地”（即洗脑班），后又被转到安宁渠集中营长期非法拘禁。

二零一七年，被非法抓入集中营的新疆法轮功学员，多人至今仍被非法关押，受疫情影响，家人已半年多时间无法探视。张小平，新疆乌鲁木齐市法轮功学员，目前被劫持到洗脑班已两年多，半年前听说要放人，可是她所管辖的社区拒不收人，说是影响社区业绩，影响年终奖金。

陈全国主政的新疆已建立了严密的监控网络，安装大量摄像头、脸部扫描仪。数据显示，陈全国上任不久之后的二零一七年，新疆就花费九十一亿美元用于“维稳”，比二零一六年增加了百分之九十二。

二零一九年五月，明慧网《通告》发表以后，迄今“恶人榜”上已达十多万人。美国政府表示，只要有受迫害事实就可提交恶人名单，即便恶人或家属已经入境美国，也可吊销签证、将恶人和家属递解出境，以防堵他们妄图通往“避罪天堂”的大门。

对于迫害人权者予以制裁，是民主国家的共同趋向。美国国务院官员曾透露，有二十八个国家已经制定或准备制定类似于美国的《全球马格尼茨基人权问责法》，对人权迫害者拒发签证、冻结资产。官员更明确告知，近年有多人因迫害人权被拒发签证，皆因参与迫害法轮功。

《通告》与“恶人榜”在明慧网上公布后，确实能震慑行恶者。美国及其它西方国家“制裁恶人”的行动已在中国引起很大反响，有效威慑很多迫害法轮功的恶人。有些参与迫害的部门将工作人员的照片从墙上摘下，以免被举报；有些警察在释放法轮功学员时说：“我没有打你吧，不要举报我，我孩子以后还要出国。”甚至有的公安局长也开始有所顾忌：“为什么要举报我们？别人孩子出国，我们孩子也要出国啊。”

《通告》与“恶人榜”将恶徒的个人信息和恶行等在明慧网上记录在案，目的在于制止迫害、维护善良、支持正义。所有榜上的恶人勿存侥幸心理，凡作恶者，或早或迟都将出现在这些民主国家的制裁名单上。中国大陆所有相关人员应引以为戒，对迫害政策不予配合、执行，不要堵死自己和家人日后赴西方国家定居、学习、旅游或经商之路。

一朝行恶，终生难逃法网。去年十月十七日，德国汉堡法庭审理了一桩纳粹警卫的案子，九十三岁的老翁布鲁诺·约翰内斯·D.（Bruno Johannes D.）被指控在五千多起谋杀案中扮演了帮凶的角色。因为他十八岁时在司徒特霍夫（Stutthof）纳粹集中营担任警卫，是“杀人机器上的小齿轮”。犯行已逾半世纪，仍须受审判刑，非德国独有，在瑞典等西方国家也在发生着。

尽管许多人权之士认为，这些判决太轻、太迟。但这些“杀人机器上的小齿轮”被判刑，却给人指引着同一结论：迫害法轮功，一辈子也逃不掉。江泽民与中共迫害法轮功的千古冤案，迫害之严酷惨烈，更难逃法律制裁。

“善恶有报”是宇宙运行的法则，因果报应，如应斯响。近年许多积极参与迫害法轮功的党羽，诸如薄熙来、周永康、苏荣、徐才厚、李东生、王立军、孙力军等中共高官相继入狱，也预告了首恶之徒的下场。