张怀仁在宁县任纪检委书记时，滥用职权，命令、指使恶人恶警对法轮功学员迫害，对法轮功学员李勤本、邓宝金处以撤职处分，工资连降三级，年终考核定为不称职，取消各种奖金和福利，并派纪检委人员到两人的单位，检查会计账目，看是否扣除。2008年在北京奥运会前，将李勤本、范俊草两人分别非法劳教一年半、两年，从而在全县制造恐怖气氛，县农业局学员王丕敬被迫害离世。

二零零七年五月，西峰区肖金镇法轮功学员杨慧芳、慧琴到宁县焦村乡发真相资料，被恶人构陷，胡宁生带人将二人非法抓捕，关在宁县看守所，几月后，各被非法劳教一年半。

二零零八年四月七日晚七时许，法轮功学员李勤本（宁县体改委主任兼经贸委副局长）被绑架到城关派出所一小时后，国保大队长胡宁生再次逼供。李勤本说“什么也没做。”胡气急败坏，带领恶警去家里抢劫。当没有抢劫到他认为有用的东西时，又回到该所，将李勤本戴上手铐，绑在老虎凳上，直到第二天早上七时，长达九个小时。五月五日，胡宁生上报市公安局，非法劳教1年6个月。5月12日，将李勤本投入甘肃省第一劳教所，直到二零零九年九月二十九日才放回（判决书及解教书证明）。

二零零八年奥运会前，恶党暴力维稳，张怀仁命令公安、国保大肆迫害和骚扰法轮功学员，要求学员单位、乡村严防死守，派专人监管学员。宁县农业局高级农艺师、法轮功学员王丕敬当时有病，恶人也不放弃对他的迫害，还开大会侮辱他，致使王受到巨大的精神刺激，卧床不起，于当年九月含冤离世，享年七十三岁。