1999年6月10日，在时任中共总书记江泽民的力促推动下，中共中央成立了一个专职迫害法轮功的机构，其正式名称是“中共中央处理法轮功问题领导小组”，其常设执行机构叫“处理法轮功问题领导小组办公室”，又因其成立时间简称“610办公室”，属于党务部门。其相应的政府部门叫“国务院防范和处理邪教问题办公室”。这两个办公室实为一个机构，两块牌子，对外还是叫“610办公室”。这个 “610办公室”负责协调指挥全国的迫害法轮功事宜，插手行政、司法、企业、宣传、教育、文化等诸多领域。由于这个“610办公室”在这场持续了五年多对法轮功学员的镇压中是事实上的指挥中心，因而要对几年来发生在中国大陆对法轮功学员的杀戮、酷刑、非法拘禁、判刑、洗脑承担全部责任。[1]

刘京和江泽民的关系可以追溯到90年代初。早在刘京担任昆明市市长时，曾庆红就请他利用任中国残联执行理事会理事时和邓朴方的关系找邓朴方谈话协助倒杨[2]。因此，刘京是参与江泽民搞倒杨尚昆、杨白冰行动的重要人物[3]。这种特殊关系可以解释为什么刘京后来担任中央“610办公室”副主任和公安部副部长期间成为江泽民镇压法轮功政策的忠实执行者。

在担任中央610办公室副主任连续几年的时间中，刘京一方面直接推广并执行江泽民、罗干的迫害命令，指挥全国迫害，包括：下达开枪令，大规模抓捕、虐杀法轮功学员，推动、指导给法轮功学员的洗脑等方式等。另一方面在国际人权会议、中外记者招待会等场合，散播对法轮功的诬蔑等不实之词，为镇压法轮功辩解，将广泛存在的人权迫害进行美化和赞扬。刘京因其在打压法轮功过程中所做出的“努力”，2002年11月，中共“十六大”后，刘不但担任610办公室主任，公安部副部长、党委副书记、而且升任中共第十六届中委员[4]。

一、全国范围内直接指挥迫害

1. 直接下达迫害命令

明慧网报道，2002年2月春节前夕（1月11日），刘京在吉林省长春市南湖宾馆召开部署迫害法轮功的会议。会议中刘京暴跳如雷地批评了吉林省工作不力，并下达了“彻底铲除”的死命令，“可以开枪打死”手无寸铁的法轮功老百姓就是在这次会议上部署的[5]。《法制日报》2002年1月11日的报道证实了刘京亲自赶到长春的事实。[6]

同一天，刘京又赶到辽宁友谊宾馆部署打压，省委副书记王唯众主持会议，副省长赵新良，省政法委、组织部、宣传部以及公、检、法等部门主要领导和沈阳市委的领导出席了会议，各高校负责人也出席了会议[7，8]。

随后，2002年春节前夕，长春市公安局对法轮功学员接连几天夜里进行大搜捕，当时下达的命令是：发现法轮功人员贴标语、挂条幅，可以开枪打死。明慧网曾报导，黑龙江省密山市及辽宁省鞍山市已相继出现枪击法轮功学员的事件。其中2002年2月16日（农历正月初五），辽宁鞍山市警察在非法抓捕三位法轮功学员的过程中，使用手枪对法轮功学员进行枪击，一警察连开了四枪并击中了一学员的腿部。而黑龙江省密山市警察杜永山在大年初一早两点钟左右，法轮功学员姜洪禄张贴法轮功真象资料时，开枪将他的腿打断。[5]

2. 长春电视插播后大肆搜捕和虐杀法轮功学员

2002年3月5日晚8时左右，长春部分法轮功学员通过有线电视网在吉林省长春市和松原市播出《法轮大法洪传世界》、《是自焚还是骗局》等法轮功真象电视片，揭穿了江泽民集团编造的谎言。

插播后，江泽民多次派出罗干、刘京等人到吉林省布置进一步的迫害。在这一次吉林全省大逮捕中，长春地区出动了6000余名警察，仅长春一地就绑架5000余名法轮功学员，在长春被酷刑折磨后又被劫持到省内各地监狱继续进行迫害。3月份的搜捕中，至少有6名法轮功学员被打死，另有15人被非法判4至20年徒刑。插播者侯明凯被“610办公室”悬赏五万元人民币。他于2002年8月21日被抓，两天后死亡。[9]

长春法轮功学员刘成军是促成此次电视插播行动的主要人士之一。2002年3月24日刘成军被捕，被捕时腿部被枪击，造成重伤，这是刘京下达“可以开枪打死”命令的直接后果。在长期的酷刑折磨下，2003年12月26日凌晨4点刘成军在长春吉林大学中日联谊医院离开人世。[10]

江泽民、罗干、刘京等对长春电视插播的法轮功学员非法拘捕、酷刑和虐杀行为负直接责任。

3. 推动、指导给法轮功学员的洗脑

在给法轮功学员洗脑，强迫其放弃信仰的迫害中，作为中央“610”办公室负责人刘京不但参与直接部署和指挥省一级对法轮功的“集中转化”，而且还亲自参与洗脑基地的建设。

1）直接参与马三家洗脑基地的建设

明慧网2001年6月10日报道：由于马三家教养院女二所残害无辜的“突出表现”，江泽民专门为迫害法轮功学员所成立的中共中央“610”办公室负责人王茂林、董聚法于2000年7月初视察马三家教养院对其“成绩”给予肯定，并向江泽民作了详细的汇报。江泽民决定拨专款600万人民币给马三家教养院，命刘京速建”马三家思想教育转化基地”，为此，刘京曾多次往返马三家教养院。该工程造价1000万元，不足款项由辽宁省自筹。[11]

据追查迫害法轮功国际组织的报告：“到2003年3月止，被非法关押在女二所法轮功学员共有1350多人。”[12]

警察扬言“不转化就把你整死在马三家”。残酷的迫害已经使至少三名法轮功学员致死，至少七名法轮功学员精神失常，至少四名法轮功学员致残，至少两名法轮功学员被迫害成了植物人。[12]

2）刘京视察武汉洗脑转化工作

据中新网武汉2001年5月20日消息：19日，公安部副部长刘京在湖北省委常委、省公安厅厅长陈训秋和武汉市委副书记程康彦的陪同下，视察了该市法轮功的洗脑工作。报道中称，刘京充分肯定了江岸区转化法轮功的洗脑工作。[13]

据明慧2002年8月31日报道，武汉市法轮功学员付晓云被江汉区洗脑班虐杀。付晓云，女，50多岁，武汉市法轮功学员。2002年6月份付晓云被江汉区洗脑班绑架，她绝食抵制迫害，洗脑班继续对她施加迫害，直到付晓云生命垂危之际洗脑班才将她送回。付晓云于8月6日含冤去世。[14]

据明慧报道，江汉区洗脑班野蛮折磨被劫持的法轮功学员，太阳下长时间曝晒，把床铺拆除不让睡觉，长期罚站，不让学法炼功，大量灌输谎言，逼受害者按610的要求写所谓的“五书”。[15]

3）在劳教所安插特务动摇法轮功学员信仰

2000年的8月8日，中央“610”办公室头子刘京亲自护送六名“法轮功学员”到马三家教养院。一路上刘京向她们面授机宜，她们中有戴着手铐来的，有光着脚来的。这几个人到了马三家没过几天就表态放弃法轮功，开始打着法轮功的旗号到处散布谎言。其实这六个人是刘京亲自安排从北京来的特务。

这几个所谓“法轮功学员”兜里揣着法轮功的书，找她们认为可以加以歪曲的话来动摇学员，用曲解的歪理来哄骗学员。她们到处游说、演讲、作报告，影响极坏。刘京用这种特务手段的目的就是想从内部来欺骗和迷惑法轮功学员，放弃对 “真善忍”的信仰。[16]

刘京经常和罗干一起到马三家了解洗脑的情况，并曾亲自坐阵马三家，指使这里的警察强制法轮功学员放弃信仰，马三家教养院曾播放刘京诬陷法轮功创始人和诽谤法轮功的讲话。对不放弃法轮功信仰的，就用精神和肉体酷刑折磨。罗干、刘京还把马三家折磨法轮功学员的凶残手段向全省以至全国推广，致使辽宁省所有的看守所、拘留所、教养院、监狱对法轮功学员出现普遍的野蛮迫害。位于沈阳市郊的辽宁省马三家教养院是全国迫害法轮功最残酷的地方之一，已经有多名法轮功学员在这里被迫害致死。[17]

二、通过宣传、鼓励、利诱等手段推动政法系统员工参与迫害

1．表彰迫害责任人

据北京晨报2001年12月01日消息：中央“610”负责人王茂林、刘京参加表彰参与迫害法轮功 “表现突出”的200个集体和507名个人。[18]

2．用文艺宣传等手段推动迫害

2003年12月23日晚，刘京出席观看在武汉市公安局礼堂举行的反“法轮功”文艺晚会，晚会以推动迫害法轮功为主旨。2003年武汉全市组织了两次反法轮功的大型文艺汇演，各区组织的小型反法轮功文艺活动达20多场次。[19]

3．组织“慰问团”鼓励、利用基层干警从当迫害的执行者

自迫害以来，各级“610”办公室奉江的指令将坚定的法轮功修炼者列为所谓“严打整治”运动的重点对象。

2002年年初，刘京为团长组织了一个公安部“慰问团”，到全国各地给参与“严打”的基层公安人员打气、鼓劲，同时部署进一步对法轮功学员的迫害。

2002年1月11日，刘京到吉林省长春市“慰问”。同日，“慰问团”到辽宁，辽宁省委常委、公安厅长李峰陪同。1月8日，刘京率团到达山东。1月8日、10日，由公安部党委副书记、副部长白景富带队的公安部第二慰问分团专程到天津、河北“慰问”，河北省副省长何少存、政法委书记刘金国等参加了慰问活动。2003年年初，刘京又率“慰问团”到达甘肃宁夏、陕西省西安市。[20]

4．插手迫害香港法轮功学员

据BBC报道，北京高度关注香港法轮功问题。中国官方媒体《人民日报》文章对香港特首董建华和特区政府对“法轮功”的强硬立场持赞扬态度。报道中称，刘京表示，相信特区政府能够妥善处理好法轮功问题。[21]

2002年7月23日，英国政府公布了有关香港情况的第11份半年度报告。这份报告高度关注在香港进行的对无辜法轮功学员的法庭审判，以及其它香港在中国（江泽民）政府压力下漠视人权的事件。报告还着重列举了港府漠视人权的另一件事：“在有中国国家主席江泽民出席的主权回归五周年庆祝活动即将开始时，香港法轮功发言人指出有近一百名海外法轮功学员被禁止进入香港。”对于中国大陆当局催逼香港制定“反颠覆法”以使“香港法轮功修炼者与海外法轮功成员保持联系的行为成为非法”之事，该报告指出，英国政府“已经就这些问题向中国政府清楚地表达了自己的观点”，即“毫无疑问，任何立法都应该与国际人权公约保持一致，这是最基本的。”在香港市民的强烈抗议下，反颠覆法（23条）没有被通过。[22]

三、直接向国际社会传播江氏集团诋毁法轮功的宣传

当国际社会一致谴责中国江泽民集团对法轮功的迫害之时，身为中央“610办公室”副主任的刘京在国际人权会议、中外记者招待会等场合，散播对法轮功的诬蔑等不实之词，为镇压法轮功辩解，将广泛存在的人权迫害进行美化和赞扬。

2000年4月6日下午，刘京在联合国人权委员会第五十六届会议上就“法轮功”问题进行答辩发言时，否认迫害的存在。[23]

在这届瑞士日内瓦举行的联合国人权委员会会议上，面对大量的酷刑致死事实，公然欺骗国际社会，将有名有姓、有时间地址、有迫害事实的酷刑、致死案例说成，“没有一例是真实的。”[24]

刘京在2001年2月27日的中外记者招待会上说， “我们在进行劳动教育时有这么一种说法：象老师对待学生一样、象医生对待病人一样、象父母对待孩子一样。”在新闻发布会上，刘京躲躲闪闪，极力回避法轮功学员死于警察拘押中的问题。掩盖非法组织610的内幕，当被问及“他的办公室是否是接替610办公室”的时候，他避而不答，反问，“你为何对610如此感兴趣？”[25]

刘京将江泽民打压法轮功的政策说成“教育、感化、挽救”，已经承认了迫害实质是思想、信仰迫害。在这次新闻发布会上，刘京在讲话中提到“妻子送丈夫去劳教”的例子恰恰说明了这场迫害的残酷性。

就西方一些国家和非政府组织在中方打压“法轮功”问题上对中国进行的指责，刘京在公开讲话中称其为“怀有不可告人的目的”、“别有用心”；在联合国人权会议上发言举行记者招待会攻击法轮功为镇压政策辩护。

2001年2月底，联合国人权事务高级专员罗宾逊在北京参加非重大犯罪问题的研讨会。2月27日罗宾逊在北京举行的记者会上说：“法轮功成员的人权目前在中国受到侵犯，这是很清楚的。”她说法轮功成员的个人权利必须得到尊重。

当有记者问到联合国人权事务高级专员罗宾逊夫人对中国打压法轮功提出不同意见，对中国处理法轮功的方式感到担忧时，刘京称，她对法轮功不了解。[26]

四、刘京讲话中暴露迫害的群体灭绝实质

刘在公开讲话中，否认法轮功学员因修炼法轮大法身心受益的事实[27]，将自愿选择法轮大法作为信仰的修炼群众说成“受害者”、“受骗者”，“被精神控制”等。为了达到刘京讲话中的“98％以上的练习者脱离法轮功”的指标。全国各地都成立的大量“转化班”、“学习班”，劳教所成立了专门迫害法轮功学员的大队、分所等。在遍布全国的洗脑班和劳教所中，法轮功学员不但因非法拘禁失去了人身自由，而且被迫连续接受官方媒体攻击法轮功的宣传，肉体上遭到酷刑折磨等等。与此同时， 江泽民利用“610办公室”调动各种社会力量，采取所谓的“几包一”的系统化、网络化群体灭绝政策的手段：即法轮功学员所在街道的领导、机关干部、居委会干部、法轮功学员家属、其工作单位和驻街派出所承包的办法，做思想“转化”工作，让修炼人放弃信仰。据中国官方报导：长春绿园区春城街道办事处就是用这种承包的方式“转化”法轮功学员的。而“转化”正是这次对法轮功学员实施“群体灭绝”的最主要手段。[28，29]

参考文献

1. 《追查国际》关于610办公室的调查报告

2. 中国残疾人联合会：中国残疾人联合会第一届执行理事会理事长、副理事长、理事名单

3. 《第四代》宗海仁著，明镜出版社出版

4. 《21世纪环球报道》2002年11月19日。来自中央机关等方面的中央委员：刘京（中国公安部副部长）

5. 《明慧网》2002年3月7日。消息来源透露，春节前，中央“610办公室”的头目刘京在长春南湖宾馆召开部署镇压法轮功的会议。会议中刘京暴跳如雷地批评了吉林省工作不力，并下达了“彻底铲除”的死命令，“可以开枪打死”法轮功学员就是在这次会议上部署的。

6. 《法制日报》2002年1月11日。

7. 《每周简讯》辽宁大学校长办公室2001年12月10日第16周（总第164期）

8. 《辽宁省公安厅网站》

9. 《法轮大法信息中心》2003年4月16日报导。长春电视法轮功真象插播者被“610”迫害致死，尸体秘密火化。

10.《明慧网》2003年12月31日。长春电视插播五千人被抓，八人遭虐死，吉林监狱曾百人绝食。

11.《明慧网》2001年6月10日。由于马三家教养院女二所残害无辜的“突出表现”，中共中央“610”办公室负责人王茂林、董聚法于2000年7月初视察马三家教养院对其“成绩”给予肯定，并向江泽民作了详细的汇报，而且610办公室的另一负责人刘京曾多次往返马三家教养院，促使江泽民决定拨专款600万人民币给马三家教养院，命其速建所谓的“马三家思想教育转化基地”。工程造价1000万元，不足款项由辽宁省自筹。

12.《追查国际》辽宁省马三家劳动教养院迫害法轮功学员的基本事实。

13.《中新网》武汉5月20日消息。

14.《明慧网》2002年8月31日。武汉市大法弟子付晓云被江汉区洗脑班虐杀。

15.《明慧网》2001年8月4日大陆综合消息。武汉市江岸区洗脑班不法人员丧失人性

16.《明慧网》2001年9月22日。揭露马三家劳教所里的特务。

17.《明慧网》2002年3月24日。马三家的真面目和18女弟子追踪。

18.《北京晨报》2001年12月01日。

19.《中国警务》2003年12月23日。

20.《中新网》2003年1月16日据中国广播网报道

21.BBC 2001年3月1日。

22.《英国外交部》给下议院关于2002年上半年香港问题的报告。

23.《人民日报》 （2000年04月18日第六版）

24.《新华社》日内瓦2000年4月12日消息。

25.刘京在国务院新闻办公室新闻发布会答记者问2001年2月27日

26.《中新社》北京2001年2月27日电（记者刘福魁）

27.《明慧网》1999年7月9日。法轮功健身功效北京万例调查报告；《明慧网》1999年6月24日。国家体总：法轮功祛病健身有效率高达97.9%。

28.《追查国际》关于通过“转化”对法轮功修炼群体从精神和肉体实行群体灭绝的调查报告http://www.zhuichaguoji.org/index2.php?option=content&task=view&id=123&pop=1&page=0

29.《追查国际》关于洗脑班与洗脑手段的调查报告http://www.zhuichaguoji.org/index2.php?option=content&task=view&id=403&pop=1&page=0