枪杆子，笔杆子，历来是中共的主要统治手段。在中共继续用监狱、警察、军队的枪杆子实行极权统治的同时，随着共产主义在东欧以至世界性的崩溃，处于恐惧状态的中共，现在更注重使用笔杆子，来加强宣传和欺骗中国人，以维持它的统治。最近，中共更把手伸向外部，对海外华文媒体加强统战，从另一个角度来加强它的统治。

过去二十多年中国的持续经济增长，外汇存底的增多（目前已达4千亿美元），给了中共更多能力来投资媒体等领域，来维持已处于弱势的宣传。尤其在对外领域，主要是针对美国的华文媒体，北京近年表现出，拿出更多资金，使用多种手段，来渗透、影响以至控制美国的华文媒体，从而影响在美国的中国人。中国政府拥有的 “中央电视台”（CCTV）还专门针对美国的华人观众制作了几套节目，通过在美国的华文电视等，进入美国的中国人家庭。由于多数在美国的华人英文不好，因而华文媒体成为他们获取外部信息的主要来源。

除了北京有资金能力和影响控制美国的华文媒体的目标之外，台湾政局的变化，也给了北京进行统战渗透的特殊机会。国民党下台，倾向台独的民进党上台，北京利用多数中国人不支持台湾独立的民族主义情绪，在过去两年更加强化了在美国华人中的统战宣传，由此导致很多支持台湾的传统侨社倒戈，原来支持台湾的华文报纸，也更加倾斜北京。

为了加强对美国等西方世界的华人的宣传，2003年2月中共当局在北京召开了专门的宣传会议，做出多项决议，决定采取更大的对外宣传行动。随后中国政府的25个部门，成立了联合的对外宣传新机构，试图统筹和扩大对海外的宣传行动。

中共召开的“全国对外宣传工作会议”，江泽民到会讲话。主持会议的中共中央对外宣传办、国务院新闻办主任赵启正强调，中国最近几年“对外宣传得到明显加强，外宣事业有了很大发展，形成了一定的规模和实力。”现在要利用中国经济发展，国力提升，有了更多资金的情况，来加强和扩大对海外的宣传行动，“开辟外宣工作的新局面”。

中国政府有多达25个部门，联合成立了名为“中央对外宣传联席会议”的新机构，由中央外宣办牵头负责，来统筹对海外的宣传行动。这25个部门包括中宣部、中央外宣办、中联部、外交部、中央台办、财政部、教育部、广电总局、国家宗教局、民航总局等。

赵启正在会上特别强调，想利用经济增长，国力提升的实力，来增加资金，扩大对海外的宣传能力。中国“经济发展，综合国力的增强，国际地位的提高……为进一步开展对外宣传工作提供了坚实基础。”

到底北京向海外，尤其是美国的华文报纸、电视等媒体提供多少资金等支持，一直是秘密。前香港的中共新华社社长曾说，当年经他的手，就曾直接资助在美国和香港出版的亲北京报纸《中报》三千万美元，当时中国国家主席杨尚昆对此的批示是，对外宣传经费“不封顶”，即没有上限规定，需要多少，北京提供多少。

目前美国的主要华文报纸有四家，其中《侨报》的报道口径和《人民日报》几乎完全一样。美国华文新闻圈广泛流传说，《侨报》是由北京出资，其主要编辑和管理人员，也是由北京派出的。北京宣传会议决定增加对海外宣传的投资，《侨报》可能因此获得更多支持。

纽约的主要华文电视台是“中文电视”（Sino Vision），其报道内容也基本和北京的中央电视台一致，并很多时段是转播北京“中央电视台四台”（CCTV—4）和“中央电视台第九套节目” （CCTV—9）专门针对海外华人制作的节目。纽约华人新闻研究者认为，这家亲北京的电视，可能从北京获得更多的支持。

台湾《自由时报》2003年4月23日报道说，台湾有17家媒体疑受巨额中共资金投注。如果对台湾的报纸北京都出如此资金进行统战，可想而知对美国的华人媒体会下多大的赌注。

美国的四家主要华文报纸，除了上述的《侨报》在报道内容和政治倾向上明显给人是北京喉舌的印象之外，另外两家主要日报《明报》和《星岛日报》，其拥有者，都是亲北京的人士。购买了《星岛日报》主要股份的香港商人何柱国（Ho Tsu-Kwok）不仅和北京关系密切，他还担任中共“全国政协委员”。

《明报》在1995年被和北京关系密切的马来西亚华人木材工业大亨拿督张晓卿 （Datuk Tiong Hiew King）[*注]收购，然后像《星岛日报》一样，从此立场亲北京。北京宣传会议确定的利用“涉外媒体的作用，争取更多的读者，扩大在海外的影响”的方针，可能意味着中共当局对上述这些亲北京的华文报纸给予更多支持。

中共宣传会议还提出新策略，要进一步拉拢和收买西方国家媒体的记者，“采取‘走出去、请进来’ 相结合的办法，作好外国媒体和记者的工作。”所谓“走出去”，就是派出更多的新闻媒体代表团，和美国等西方国家媒体进行“交流”，拉关系，影响美国等媒体对北京的报道倾向。同时包含派出中国“新闻人员”，进入到美国华文报纸之中，影响以至主导报纸的报道方针。

所谓“请进来”，就是由北京出资，邀请美国媒体记者访问中国，利用出资、款待、红地毯等方式，来影响美国记者对中国的报道态度。例如，美国《时代》周刊中一位华裔编辑，曾接到北京统战部门的邀请，北京提供飞机票、食宿等所有费用，请他到中国访问。这位编辑向《时代》周刊主管提出访问报告后，得到的答复是，同意他前往中国，但条件是由《时代》周刊支付全部费用，而不接受北京给予的“优惠”。当这位编辑把这个消息告诉北京统战部门之后，对方则取消了邀请计划。知情者分析说，北京看到无法提供机票等费用，等于失去了拉拢美国记者的可能而最后做罢。

北美发行量最大的华文报纸《世界日报》的一名编辑也曾在几年前被北京统战部门邀请去中国“访问”，结果返回之后，这名编辑的立场很快就变得亲北京。熟悉该报内情的人士透露说，由他撰写的社论，多是批评美国和台湾，而亲北京。知情者透露说，中共驻纽约使馆官员，时常请《世界日报》这位编辑到餐馆吃饭，对外说“请教”中国对美政策，但谈话真正内容外人无法得知。

“请进来”策略的另一个内容是，邀请更多的西方媒体的资深记者等，来参与拍制中国对外宣传的节目，以更附合西方观众的口味，扩大宣传效果。例如，亲北京的香港凤凰电视网曾刊出陈萌沧的文章“对外宣传如何包装中国？”其中说，中央电视台四台（CCTV—4）为了扩大宣传效果，“加大公信力，央视还尝试了许多方法，比如用了很多外国人来当主持人，请了一些国外媒体的资深记者来为他们的稿子把关，使节目更容易被国外的观众所接受。”

中共的对外宣传会议，不仅有中国政府各部门（及各省）负责外宣工作的高层官员参加，引人注目的是，还有中共派驻西方国家，包括驻美国的使领馆官员参加。它显示，北京将通过派驻美国等西方国家使领馆官员，来领导海外华文媒体的宣传行动。事实上，中共对外宣传行动，一直由派驻西方国家的使领馆在指挥。中国旅美学者梅都哲曾在他的文章中披露，“纽约《明报》办公室的人员透露说，他们‘真正的老板’是纽约的中共领馆，领馆怎么说，他们就怎么做。”

随着中国经济发展，国力提升，有了更多资金投入到对外宣传，并更加注重海外，尤其是美国的媒体阵地，其宣传效果也越来越显著。

在美国出版的四家主要华文报纸，都受到北京的影响以至控制。《侨报》被视为北京出资，直接控制；《星岛日报》的拥有者则是中共全国政协委员；《明报》老板则是人所共知的亲北京的商业大亨，和中国有密切的商务等关系；而对《世界日报》，北京也使用经济手段，影响了这家在北美发行量最大的日报的立场和报道内容，因该报在台湾的母报《联合报》尝试和北京发展经济关系，向大陆投资。中国旅美学者梅都哲在专门研究中共渗透海外华文媒体的论文中说，“中共国驻纽约和旧金山的领馆向《世界日报》在这两个城市的地方版施压，不要他们刊发有关法轮功的广告。纽约的《世界日报》已经全部同意，旧金山的《世界日报》部份同意，虽然他们仍在刊登法轮功的广告，但在90％的情况下，把它放在了最不显眼的位置。”

据最新统计，在美华人已达288万，在过去10年增长了 50％，已占美国总人口的1％，成为全美亚裔中最大的群体。据美国人口普查的统计，60％以上的华人承认英文能力有限，主要依赖中文媒体提供信息。而华文报纸是这些中国人获得信息的主要来源。当美国的四家主要华文报纸和主要的华文电视媒体都受到北京的影响以至控制，可以想见它对美国华人的影响。

据北京中央电视台《电视研究》2000年4月号发表的张利中的文章“凸显电视对外宣传的新特色”中引述说：“根据（中央电视台）海外联络部的统计，共有包括亚洲、美洲、欧洲、非洲和大洋洲的65个国家和地区的179家海外电视机构全部或部分转播了中央电视台第四套节目和中央电视台第九套节目的” 有关中国政府领导人活动等节目。

香港“凤凰电视网”发表的陈萌沧的“对外宣传如何包装中国？”一文引述中央电视台九套（CCTV—9）节目的总监制江和平的话说：“目前中央电视台通过和国外媒体进行合作，已经在海外拥有了1400万用户，并且通过美国的维亚康姆在美国十几个大城市的40多家酒店落户，使美国的精英阶层也能收看到中央台的节目。”

中央电视台还向美国各主要城市的一些独立的地方电视台提供免费节目，尤其是新闻报道等。接受这种中共新闻节目的旧金山KPST66有线电视（Cable KPST 66）可以播放到该市湾区的230万用户。据长期收看这种节目的观众反映，中央电视台多是向美国的华人传播北京政府的不客观的新闻，或者说是宣传。多数中央电视台四台的节目明显是反美的。由《纽约时报》主办的《国际先驱论坛报》2003年8月4日发表文章说，“中共政府正在不遗余力地宣传中国” 。

亲共媒体符合北京的宣传口径，相当影响了海外华人对一些问题的了解和认识。例如，在美国的亲共报纸、电视等对法轮功的丑化宣传和攻击，就相当影响了华人对法轮功的看法，并导致一些人对练习法轮功的人产生反感以至仇恨情绪。2003年6月30日，在中共驻美官员到纽约中国城之际，法轮功学员前去和平请愿，结果遭到与中领馆关系密切的“纽约华人社团联合总会”主席梁冠军等人殴打和围攻，两名法轮功学员被打伤。事发后法轮功学员报警，纽约市第五警分局对梁冠军控以三级攻击罪。美国国会曾就此事件举行了听证会。

不仅在法轮功问题上，在以往的中共驻南斯拉夫领馆被误炸事件、中美军机相撞事件、911事件的反应上，都可看出北京的海外宣传在海外华人中已产生相当的负面作用。在海外主要华文网站“多维网”、“万维读者网”的论坛上，在评论法轮功的帖子中，据统计，80％以上是攻击、谩骂的。911事件发生后，在海外最主要的中文网站多维网的“大家论坛”上，超过一半的帖子是对三千美国人遇难的幸灾乐祸，其中接近三分之一是欢呼、高兴美国人丧生，认为是打击了“美国霸权”。

在美国哥伦比亚号宇宙飞船失事发生时，多维网的“大家论坛”上，有多人发贴为美国人遇难“感到高兴”，称遇难的宇宙飞船最后解体散降的空中弧线，是“中国人庆祝节日的烟火”。美国华文网络上的这些反美情绪，和中共当局长期进行对外宣传，潜移默化地对海外华人洗脑有直接的关系。

在中共的报纸可以自由进入美国发行，包括中央电视台的节目可以进入美国的有线电视频道的同时，美国的报纸、电视等，却无法进入中国大陆。美国之音、自由亚洲电台的节目却被中国政府干扰，北京更禁止任何美国主要报纸在中国大陆发行，并封锁美国主要媒体的电子网站。

通过封锁外部信息，中共试图继续愚弄国内的民众；同时通过对外渗透、影响和控制华文媒体，来向海外华人传播中共的观点，进行宣传，试图把在美国华人洗脑成对美国的破坏力量。这是中共在全球共产政权纷纷崩溃、大势已去的形势下，以攻为守，延长寿命的一种策略。

*注：有读者来函指出，拿督张晓卿 （Datuk Tiong Hiew King）原是福州人，目前是世界华文报业会长，在中国大陆有不少产业。其政治倾向就连他在马来西亚的华文报——星洲日报、光明日报——也沦为北京驻马使馆的喉舌，他并运用商业手段攻击其他平衡报道的中文媒体。

谢谢各位读者来函补充和校正。

作者为旅居美国的新闻工作者
——《观察》首发(1/6/2004 4:20)