报告中说“我们继续极度关注中国人权状况。在过去的一年里，异见人士、一些宗教人士和法轮功修炼者们继续受到骚扰。”

“许多可靠报告表明成千上万的法轮功修炼者未经审判被强制拘禁，以进行所谓的‘改造’。有证据表明政府将法轮功学员以及其他异议人士关押在精神病院滥施‘治疗’。”

报告指出“中国宪法赋予宗教信仰自由权利。但是，中国人民在自由行使这一权利时却遇到巨大困难。”

“在中国，酷刑和其它虐待手段依然是一个严重问题，并且据报导这类事件发生在警察局、看守所、监狱和戒毒中心等地。尽管滥施酷刑和其它虐待手段是非法的，但事实上施虐者在行使政府职能时执法犯法并且不受法律制裁。”

此外，报告还指出“言论以及结社自由继续受到限制。”

当提到英国和中国的人权对话时，该报告指出“对话不影响我们公开指出中国对人权的侵犯并敦促其进行改善。我们不但在公开场合，还在私下场合通过对话以及政府接触表达我们的关注。2002年4月，〔英国〕外交部长在联合国日内瓦人权会议上发言中说：‘我们极度关注中国处理异议人士和宗教弱势群体的做法。’”

报告在提到香港时，用了相当篇幅突出叙述了对16名法轮功学员进行的政治性审判，以及香港在中国独裁者到港参加回归5周年庆典期间对约100名法轮功学员的驱逐事件。报告说“我们认为，绝不能放弃《联合声明》中所规定的包括言论自由、集会自由和旅行自由在内的关键原则。”报告说英国政府将会“密切跟踪香港的动态。”

在报告前言中，英国外交部长说，“我们从美国世贸大厦受攻击的悲剧中得到的教训是：无论邪恶发生在多么遥远的地方，如果忽视它我们都会为之付出惨重代价。”

“提倡人权并不仅仅是单纯的人权问题，它是我们获得长期安全不可缺少的一部份。通往稳定和繁荣的最可靠途径是尊重自由和正义。”