虽然香港政府一再宣称，相关的立法不会影响港人的各项自由，但是香港的政党、学术界、新闻界、宗教界、法律界，以及国际上多个国家、组织、传播媒体纷纷表示忧虑及关切，并发动了反基本法第23条立法大游行，原先估计的人数为五千，结果出现约六万群众，阵容之大，近年罕见，据说令港府大感意外。与此同时，香港中文大学最近进行的一项民意调查显示，将近70%的受访市民认为，现在不是就香港基本法第23条设立“反颠覆法”的适当时机。在这些民意的影响下，港府是否产生改变政策的效果，尚待观察。

*美国政府再表态

12月23日，美国副助理国务卿卡频特接受美国新唐人电视台访问时表示，布什总统已向中国主席江泽民表达，美国人关注香港就基本法23条的立法。卡频特表示，有超过五万美国人居住在香港，而美国在香港的固定资产也大约有290亿美元，正如香港人关注23条立法，他们亦关注在立法后，会否很容易触犯叛国或煽动罪，他希望香港市民的意见会被充分考虑，香港人的声音能够有效反映。

美国国务院新闻发言人瑞可23日在每日新闻发布会上也表示，“我们依然坚持这样的原则，香港政府应该公开23条的草案。这已引起国际社会的极大关注。我们将继续密切地关注着这一立法。”

*欧洲议会通过决议

12月19日欧洲议会通过决议关注23条立法将影响香港的自由，决议要求香港政府不能以通过23条立法的形式来压制反对声音，限制言论、出版、结社、集会、游行示威、罢工、和各种文化活动的自由。决议强调北京当局能否尊重香港的自治将影响欧盟与中国未来的关系发展。

决议通过前，欧洲议会中国关系代表团主席Mevrouw Elly Plooij-van Gorsel女士表示，任何破坏国家安全的组织都会被禁止。这个概念的范围实在是太大了。她提到，“有些事很令人怀疑，如果真像香港特区政府声称的一样，这条法律只针对一个香港，为什么中国大陆政府还要派使馆的人来游说我们？”

Mevrouw Elly Plooij-van Gorsel同时表示，23条对香港的经济影响将是毁灭性的。因为所有生活在香港的公民都将在此法的约束之下，同时也会有很大的危险。如果谁不小心接触错了人，就有可能被控告。(注：在23条中规定，任何人与触犯反颠覆法的人接触而知情不报，就必须受到惩罚。)我们都知道，这就意味着更大的危险，更高的薪水。现在对很多公司来讲，送职员去中国工作已经很难了，人们有时甚至觉得去中国工作是一种惩罚，去香港也是一样。

欧盟外交，人权，公共安全及防卫委员会Evelyne Gebhardt女士说，毕竟欧洲议会是代表整个欧洲的。从长远来看，没有对人权的尊重，就不存在与中国的合作。