据东方日报报导，特首董建华19日出席国际商务委员会，听取外国商会对来年施政报告的建议，随后有港府官员向代表讲解立法建议，会后欧洲商会委员会主席柯力豪称，认同需要立法，但指港府应交代更具体立法建议的内容，形式则由港府决定。而美国驻港总领事祁俊文则在一午餐会致辞时，促请港府尽快交代具体条例草案内容，让公众可消化及讨论。

立法会则继续讨论立法建议，有团体不满有数万人游行反对立法后，政府仍坚拒推出白纸草案，又指是保安局局长叶刘淑仪的言论激发群众上街表态。基本法推广督导委员会成员胡汉清，建议港府在咨询期结束后，尽快公布草案内容，再咨询一个月，才交立法会讨论。

截至19日为止，保安局收到逾一万五千份意见书，拟于下月发表报告总结及分析有关意见。

此外，台湾亦关注立法一事，台湾促进和平基金会执行长简锡（土皆）更指事态严重，已经引发台湾民众对一国两制的质疑。