大赦国际澳洲分部的中国人权组协调人Miss Dianne Hiles 发表讲话，她说，我们关注世界上一切侵犯民权的事情。联合国的“人权宣言”(Universal Declaration of Human Rights)中所提到的，特别威胁到集会自由，观点自由，以法律武器来威胁人权。很多法律都是模糊的和不清晰的。正如香港的第“23条”的“颠覆、煽动叛乱及叛国罪”。从字典中查这个词的定义：“任何扰乱国家和平和威胁到国家的行为”，这种抽象的解释，让人们仍然无法理解什么是真正的煽动叛乱。而在当今的社会中，这个词根本就无可应用。 “23条”所能涉及到的问题，在(香港)现有法律中已被包涵了。现在法律正在无限度地提高罚款，徒刑，还有各种刑法，这种做法根本不能和民主社会达成协调。

民主中国阵线理事秦晋担任集会主持人，他说，让我们在言论自由的澳洲，为香港人民的人权自由进行呼吁，一旦第23条通过立法，香港人民就会失去言论自由。他呼吁与会者不失时机地踊跃发言，表达心声。

民主中国阵线总部监事，新南威尔士大学的张小刚博士发言说，当时，在香港回归之前，香港有些亲中团体，为了一些民主选举的问题做些示威，喊了一个口号，“要饭票，不要选票”，现在香港的饭票与五年前相比，不是多了，而是少了。现在没有了选票，饭票也没有解决，而香港人现在是变成了肉票，被绑票了。这个“23条”就是在绑票香港人。香港现在就象一个在温室里炖的青蛙，温度慢慢被加温，青蛙感觉不到痛苦，就会不知不觉地被炖死。现在的“23条”立法，就是这个温度到了个“生死界”，香港要彻底中国化的一个关头了。

张小刚博士在谈到“23条”中的“颠覆罪”时说，大家知道，在澳洲没有所谓的颠覆问题，因为不存在使用暴力，香港也是一样，只要你不使用暴力，也不存在颠覆问题。条款中使用很模糊的字眼，什么叫颠覆？如果我说了董特首应该下台，这属不属于颠覆政府？而且条款中还涉及到“知情不报”的问题。如在家里边说了，董特首应该下台，那是不是你的太太、你的孩子都有责任要去检举你呢？这对于香港人来说，都是切身问题，也就是说，大家都不能生活在安宁之中了。

居澳港人莫俊淑女士说，她以前从来不敢在公众面前讲话，今天也不得不站出来讲话，以自己写的“岂能再沉默”这首诗，表达她对基本法“23条”立法的愤怒。

一位澳洲白人女士发言说，今天来到这里集会、游行，让公众知道“23条”立法将会为国际上带来损害。香港地区、美加等国形成了全球性反对“23条”立法的强烈反响，她呼吁希望我们的努力会影响到香港的第“23条”立法有关的政府人员，不再考虑对“23条”立法。

新南威尔士大学的一位中国问题研究博士生宣读了“致香港人民的公开信”，信中指出，2002年12月15日，是香港历史上光荣的一天，数万人在这一天走上了街头，抑制臭名昭著的“23条”立法动议，这是数年来香港难得一见的大规模游行，有理由把它视为人权自由的第四次浪潮，这是香港的自由保护战，但我希望香港市民应该意识到，你们不仅在保护香港，也在保护整个汉语世界仅存的自由空间，在这种意义上，守住香港，就不仅仅是在守住良知，也是守住希望，守住底线。

中国民联代表黄济人先生发言，我们强烈反对香港恶法第“23条”，它剥夺了香港人民最基本的权利，同时我们也关注到，这个立法，它不仅仅会影响到香港人民，它也会影响到中国和世界其他任何一个跟香港有关的团体、个人，甚至于每一个游客的利益。我们认为香港现在的社会问题，不是国家安全问题，香港面临的问题是经济衰退，香港政府应该把主要精力放在如何振兴香港的经济上，而不是推出这种导致社会严重对立的、让社会付出更大成本的、不成熟的法律，所以，我们认为香港现在根本没有立这种法律的必要性。我们呼吁让香港的立法回归法律的理性。

澳洲人Doctor Lanrbert 在发言中，表达了他对来自中国大陆的干扰会破坏香港“五十年不变”的承诺，使“一国两制”最终变成“一国一制”的极大忧虑。

集会结束后，下午1点钟，开始反“23条”立法抗议示威大游行，200多人的游行队伍，人们举着中英文大型横幅，“为全球反对香港「23条」立法征签”，“声援香港人民，反对「23条」立法”，“不想要的「圣诞礼物」”，及“恶法一立，自由全没”，“立恶法，假咨询；言论自由全充公”，“只北京能颠覆香港”、“恶法祸港，天地不容”等各种标语口号传单，沿着市中心佐治街缓行，和平的游行队伍吸引了市区众多的行人及车辆注目，很多游行者边走边散发着中英文传单，传单雪片似的不断撒入涌动的人流中。从佐治街转入高本街，游行终点站到达中国城的德胜街。

在中国城德胜街，又有4位华人即兴演讲，更有用广东话演讲者。台湾社侨的龙头，老华侨，前台湾同乡会会长林万得先生也从墨尔本发来了传真函，以表达他对香港“23条”立法的极大关注。他指出，言论自由是人权最重要的一部分，没有言论自由，那人跟囚犯有什么不同？香港“23条”就是限制言论自由的根本法，请有良知的人勇敢地说出，言论自由是做人的基本条件。

游行集会结束后，于2点半钟，部分华人去市政厅广场进行反对“23条”立法征签及散发传单，活动持续至晚上8点结束。