2002年12月13日

尊敬的格莱姆部长阁下：

代表250万加拿大工人的加拿大劳工协会深深忧虑23条立法提案将会侵蚀香港的人权和法制。

这项提案在最近的香港特别行政区名为“基本法23条立法提案”的咨询文件中提出。如果该提案成为法律，结社自由、表达自由、新闻及信息自由将尤其受到威胁。对主要罪名如叛国，分裂，煽动叛乱，颠覆，与大陆被取缔组织有“关联”，及“严重非法行为”的模糊定义将成为政府利用消减人民权利的武器。

该提案使保安局长有权取缔任何与被中国大陆认为对国家安全构成威胁的大陆组织有“关联”的香港组织。这将使得大陆的法律在香港有效。该提案会提供独断和过度的权力，尤其是从中华人民共和国拒绝承认中国劳工有权创立和管理独立和自由工会的背景上看，它会严重地威胁中国和香港劳工自由结社的权利。

另一个严重的危险是该提案将扩大警察的权力，允许他们在调查时进入任何房屋搜查和没收物品而无需任何法庭搜查令。这将赋予警察太多的不受约束的权力，并可能导致警方在对社团组织的胁迫中滥施警力。

加拿大劳工协会强烈要求香港特区政府遵守其在联合国《经济、社会与文化权利公约》和《公民与政治权利公约》中的义务，并重新审核现有法律，使之与公约保持一致，而不是建立新罪名以国家安全的名义限制香港人民的自由。

加拿大劳工协会与国际自由工会联盟一道，全力支持香港职工会联盟的抗争，并与其他社团组织一道反对削弱香港的人权。

诚挚的，

肯尼斯.乔治特（Kenneth georgette）
协会主席