美国国务院是在一份关于香港在2000年4月1日至今年7月31日期间情况的报告中做出上述评论的。该报告于周二提交给美国国会，周三见诸当地媒介。

报导说北京承诺给予这个1997年回归中国的英国前殖民地高度自治。美国国务院自从1998年以来一直在编写关于香港的年度报告以观察其在中国统治下的动态。

报导说报告中写道，“中华人民共和国政府基本上遵守了它对香港高度自治的承诺。”

它写道，“但是，有一些问题值得注意，尤其是香港政府针对法轮功精神团体而发表的强硬言论以及可能采取的行动。”

法轮功精神运动在中国大陆被禁但在香港仍属合法。报导说当地政府说他们正在研究反邪教法但现阶段尚未有立法的计划。

报告说，“这种立法将会威胁香港的信仰自由，良心自由和言论自由。”

报告提到在中国主席江XX五月访港期间，香港政府拒绝了约100名来港参加反对镇压大陆法轮功学员的抗议活动的海外法轮功学员入境。

报告评论说，“在香港居民享有基本言论和集会权利的同时，外来者却未予保证享有同等的权利。”