美国德州发布三项行政命令抵御中共跨国镇压和渗透

【明慧网二零二四年十一月二十五日】（明慧记者纽约报道）中共永远无法成为正常世界的一部分，中共的本质决定了其行动旨在欺骗、敌视和霸权。2001年12月，中共骗取美国和西方国家的支持，加入了世贸组织，并获得贸易方面的各种优惠待遇。随着中国经济的腾飞，中共逐渐不屑于隐藏其真本心，世界各国也因与中共“友好来往”付出了沉重代价，特别是历来对中国人民友好支持的美国人民。随着2024年11月5日美国总统大选的落幕，美国德州率先开始了抵御中共的法律行动。

2024年11月18日和19日，德克萨斯州州长格雷格-阿博特（Greg Abbott）在该州发布了三项行政命令，以抵御中共跨国镇压和渗透中共的海外影响。

这三项行政命令（GA-47、GA-48和GA-49）提到了中共日益侵犯美国公民权利的几个具体案例，中共对美国公民权利的日益侵犯、中共对美国政府机构的深度渗透，中共对美国社会的切实影响，以及中共作为美国的外国对手对美国关键基础设施构成的切实威胁。

德克萨斯州州长阿博特的三项行政令均概述了德州政府为打击中共而采取的具体行动计划。

行政令第GA-47号：防止中共对德克萨斯人的骚扰和胁迫

阿博特州长针对中共行动的第一项行政命令GA-47于2024年11月18日签署，为德州人抵御骚扰（中共跨国镇压活动一部分）提供了保护。

该行政命令要求德克萨斯州公共安全部（DPS）在其管辖范围内采取四项防御行动。根据该命令，DPS将针对异见人士进行打压的任何个人提出刑事指控，并将与地方和联邦执法伙伴一起评估外国对手在德克萨斯州的跨国镇压。

DPS还将识别涉嫌参与这些镇压行动的个人，并在2024年1月15日之前向州领导人提供政策建议，说明如何“有效应对此类威胁并制定培训计划”，以便州内的政府和非政府组织都可以向DPS报告镇压活动。最后，该命令要求建立公共热线，以便德克萨斯人可以向DPS报告任何可疑的跨国镇压事件。

“中国共产党在世界范围内对中国持不同政见者进行了骚扰，试图将他们强行遣返中国，”州长阿博特在一份新闻稿中说。“德克萨斯州不会容忍中共或其令人发指的代理人骚扰或胁迫超过25万名合法称德克萨斯州为家的华裔。”

行政令第GA-48号：建立防御措施，防止中共渗透德克萨斯州政府

行政令GA-48是11月19日签署的两项行政命令中的第一项，概述了确保德克萨斯州政府不受包括中共在内的外国对手影响的几项措施。

根据这项行政命令，德克萨斯州的所有机构都必须彻底审查其承包商，以确保他们与外国对手没有联系。所有政府雇员都被禁止接受外国对手的礼物，也不能以专业方式前往敌对国家。任何政府雇员出于个人目的前往敌对国家必须提前通知其雇主，并在旅行后提交一份活动报告。该命令还要求对政府职位的申请人进行更详细的审查和背景调查。

对于德克萨斯州的公立大学，它规定披露它收到的任何外国礼物和它参与的合同。该法案还禁止德克萨斯州公立大学的员工参与“外国敌对国家的任何外国招聘计划，例如中共的“千人计划”。

在该命令签署后的新闻稿中，州长阿博特说明了保护其公民免受中共间谍活动的重要性。州长说：“联邦调查局报告说，中国政府积极针对地方和州官员，作为其破坏美国国家安全战略的一部分。我们的州政府加强保护德克萨斯人，对于德州人免受可能破坏德州和国家安全和保障的敌对外国行为者的侵害，至关重要。”

行政令第GA-49号：保护德克萨斯州的关键基础设施

三项行政命令中的最后一项GA-49于11月19日签署，旨在解决中共（CCP）可能对德克萨斯州关键基础设施发起的潜在攻击。

“在过去的一年里，一个敌对的中国政府行为者以美国的通信、能源、交通、水和废水系统为目标，威胁到了我们的国家安全。今天，我指示德克萨斯州机构识别潜在的漏洞，以防止对地方、州和其他关键基础设施的网络攻击。德克萨斯州将继续保护我们的关键基础设施，以确保德克萨斯州人的安全免受中国共产党或任何敌对外国政府的潜在威胁，“州长阿博特说。

据路透社报道，德州州长阿博特提到的攻击发生在2024年4月，由中共支持的黑客组织Volt Typhoon发起，该组织“已成功进入电信、能源、水和其他关键领域的美国目标”。

该命令指示德克萨斯州紧急事务管理部和德克萨斯州公用事业委员会，调查该州的基础设施是否存在任何漏洞，并提出解决这些问题的解决方案。它还要求这两个实体模拟对重要工业部门的网络攻击的对策，并模拟在外国对手攻击的情况下德克萨斯州电网的完全重启。

中共在美国日益增长的威胁

州长阿博特的三项行政命令发布之际，中共的渗透在美国各地变得越来越厚颜无耻和高调，而且越来越多的中共影响力的例子正在向美国公众披露出来。

2024年9月，美国司法部（DOJ）指控两名纽约州州长的前高级助手Linda Sun充当未公开的中共特工。她被指控阻止台湾官员接触纽约州官员，篡改官员的信息以调整中共的谈话要点，并提供未经授权的邀请函以安排中国政府官员与国家官员会面等活动。

2020年10月，美国司法部还指控8人参与“狩猎”行动，该行动旨在胁迫居住在海外的中国持不同政见者返回中国。美国司法部指控这些人在中共的命令下跟踪、骚扰和威胁这些持不同政见者。

近日，中国政府内部的一名举报人泄露了黑龙江省公安局会议的内部记录，表明中共仍在使用这种遣返策略。

在一份黑龙江省公安会议记录中，中共公安机关似乎将目标对准了居住在美国的法轮功学员程佩明。程是已知的中共强制器官摘取行动的第一位幸存者，在这种行动中，器官被强行从受害者身上摘取并以高价出售——这个过程往往在此过程中杀死受害者。今年早些时候，他公开讲述了他如何未经他同意从体内切除一部分完全健康的肺的故事。这揭示了中共的一个由三部分组成的策略，让程佩明不敢说出他的故事。第一个方面是通过他的亲戚和朋友向他施加压力，胁迫他回国。第二个方面是让程的朋友和中国官员来看望他，试图让他撤回他的故事，而他在中国的家人的安全是一个关键的谈判筹码。如果两种策略都失败了，那么第三种也是最后一种策略要求谋杀程，被设计成自杀的样子。

举报人说：“黑龙江省公安局负责实施这个（第三方面的策略），他们已经在做准备。”

美国官员对行政命令的支持

在德州宣布这三项行政命令后，联邦和州一级的几位政府官员表达了他们对德克萨斯州的支持。

众议院众议员、众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）赞扬德州州长阿博特对中共的跨国镇压采取强硬立场。他在一份声明中说：

“作为众议院外交事务委员会主席，我亲眼目睹了中国共产党对美国构成的危险，”“德克萨斯州在州长阿博特的领导下带头打击中共。我们不能坐视中国试图渗透我们的国家并损害美国的国家安全。

德克萨斯州众议员Gene Wu赞同McCaul众议员的观点。他说：“我赞赏阿博特州长对保护我们州华裔美国人、中国移民和持不同政见者的公民权利的新承诺。说出自己的想法和自由生活，这种能力是美国梦的核心承诺；任何试图夺走它的人都反对德克萨斯州的价值观。”

与吴代表的评论一致，GA-48的文本明确定义了“中共”和“中国人民”之间的区别，并强调“来自（中华人民共和国）的威胁来自中华人民共和国政府和中共本身，而不是来自华裔美国人，也不是来自中国人民，后者往往是中华人民共和国和中共的主要受害者。