张怀仁在宁县任纪检委书记时,滥用职权,命令、指使恶人恶警对法轮功学员迫害,对法轮功学员李勤本、邓宝金处以撤职处分,工资连降三级,年终考核定为不称职,取消各种奖金和福利,并派纪检委人员到两人的单位,检查会计账目,看是否扣除。2008年在北京奥运会前,将李勤本、范俊草两人分别非法劳教一年半、两年,从而在全县制造恐怖气氛,县农业局学员王丕敬被迫害离世。
二零零七年五月,西峰区肖金镇法轮功学员杨慧芳、慧琴到宁县焦村乡发真相资料,被恶人构陷,胡宁生带人将二人非法抓捕,关在宁县看守所,几月后,各被非法劳教一年半。
二零零八年四月七日晚七时许,法轮功学员李勤本(宁县体改委主任兼经贸委副局长)被绑架到城关派出所一小时后,国保大队长胡宁生再次逼供。李勤本说“什么也没做。”胡气急败坏,带领恶警去家里抢劫。当没有抢劫到他认为有用的东西时,又回到该所,将李勤本戴上手铐,绑在老虎凳上,直到第二天早上七时,长达九个小时。五月五日,胡宁生上报市公安局,非法劳教1年6个月。5月12日,将李勤本投入甘肃省第一劳教所,直到二零零九年九月二十九日才放回(判决书及解教书证明)。
二零零八年奥运会前,恶党暴力维稳,张怀仁命令公安、国保大肆迫害和骚扰法轮功学员,要求学员单位、乡村严防死守,派专人监管学员。宁县农业局高级农艺师、法轮功学员王丕敬当时有病,恶人也不放弃对他的迫害,还开大会侮辱他,致使王受到巨大的精神刺激,卧床不起,于当年九月含冤离世,享年七十三岁。