法律问答：一字之差包藏的惊天祸心

【明慧网二零一八年七月二十五日】

问：A律师，您好，今天想请教一个问题，是关于中共打着法律的幌子迫害法轮功的新动态，您长期关注这方面的案件，感觉近况如何？

答：正好最近刚刚发现一个问题，一个让我再次惊愕到目瞪口呆的问题，一个隐藏极深的阴谋，或者说陷阱、祸胎。唉，我不得不承认，要说610邪恶机构的狡诈，真是超过九尾妖狐几万倍。

问：中共的邪恶与残暴，您了解也不是一天两天了。而且到今天，对法轮功的迫害已经是在走下坡路，到这个时候了，还有什么新花招能出乎您的意料？

答：听我从头说起。去年初最高法院和最高检察院出台了一个新的司法解释，表面没有提到法轮功，但被各级公检法人员广泛滥用于迫害法轮功学员上。

问：可是大家都知道迫害法轮功在法律上是没有任何依据的，为什么日暮途穷了，还弄出这么个东西被各级公检法人员滥用呢？

答：迫害法轮功就是一场政治运动，历次政治运动表明，中共做恶，如果不是形势把它逼到那个份上，从来它都不会自己迁过自新。而在迫害法轮功问题上，当初掌握权力的参与者太多，他们用狭隘的思想认为停止迫害就意味着被清算，所以只要这些人权罪犯中有一个还在台上，他就要拼命维持这场迫害。

问：法轮功学员用他们经历的血与火的苦难，用他们的大善大忍之心在唤醒着世人的良知。但依然有不明真相的人们追随江氏犯罪集团，很为他们惋惜。快说说您刚才提到的那个隐秘的陷阱，到底是怎么回事？

答：还是刚才谈论的这个被公检法滥用的司法解释，您看一下，条文不多，您只看一条，第十五条，就足够了。

问：第十五条内容是：“对涉案物品是否属于邪教宣传品难以确定的，可以委托地市级以上公安机关出具认定意见。”这条表面上说是认定“邪教宣传品”，实际上就是在认定“邪教”，而且是地市级以上公安局就有权认定。

答：在这个司法解释里，它说地级市以上的公安机关都能认定，这意味着全国地级市公安机关，加上省级公安机关，再加上公安部，三百多个公安机关有权、有能力认定“邪教”。

问：对了，我们一直说，2000年出台的文件里，公安部和中共中央办公厅共认定了14个邪教，里面没有法轮功。周强、曹建明等掌控的两高从新授权地级市以上公安机关认定，又扩大了范围，这不是意味着下级公安机关可以随便给人扣邪教的帽子吗？

答：是的。在正常国家，一个宗教、信仰的好与坏，从来就不是立法、行政、司法机构说了算的。然而中共的体制与文明社会格格不入，它就是要出来认定，从认定到执行漏洞百出。它表面上说公安机关有自由裁量权，实际上是受各级610机构严格操控的，在迫害法轮功问题上，610和国保警察压根就是一帮人。我看了一些案卷，实践当中具体由谁出具“认定意见”呢？“某某市公安局反邪教办公室”、“某某市公安局反邪教专案办公室”、“某某市公安局国保支队”等，说白了，就是公安部门内部的610机构，专门迫害法轮功的邪恶组织。

问：还有其它问题吗？

答：这份文件里没有公安部的联署，但是却对公安部的下属机关设定权力和责任，这属于最高法院和最高检察院的滥权，越俎代庖，明显违反了《立法法》。还有个问题相当重要，就是公安机关出具的这个“认定意见”的问题。

问：刑事案件里一般不都是用“鉴定意见”或“鉴定结论”吗？这个“认定”是不是和“鉴定”一回事？

答：中国的《刑法》、《刑事诉讼法》及其相关司法解释中，没有“认定意见”这个法律术语，只有“鉴定”、“鉴定人”、“鉴定机构”、“鉴定意见”等，因为鉴定是指为了查明案情、解决案件中某些专门性问题，才聘请有专门知识的人进行鉴定。所以鉴定一般指自然人，如最常见的法医。如果是机构鉴定，那么该机构内的鉴定人必须要签名，这是最起码的。
而这个“认定意见”呢？这是最高法院、最高检察院借用这个司法解释创制的一个游离于刑法、刑事诉讼法及相关司法解释之外的术语。它和“鉴定意见”只有一字之差，而阴谋就藏在这一字之差里。因为“认定意见”不属于刑法、刑事诉讼法里面的法律术语，所以就没有对出具它的主体的资质要求。说白了，盖个章就可以，不需要这个机构有什么资质，不需要机构里的任何人有什么专门知识、专业资格，不需要哪个人签字负责，当然也不需要任何人承担责任。

问：竟然有这么荒唐！

答：这还不是最荒唐的，还有个问题。在刑事诉讼法条文的程序设置上，公安、检察院、法院三家彼此是有互相监督、制约的，尽可能避免错案发生，或者至少是各有分工的，禁止互相干预。但在迫害法轮功的操作流程图上，国保支队、国保大队、反邪教办公室是首当其冲的打手，他们把法轮功学员绑架后，经过检察院、法院出去转一圈程序，最终认定“犯罪证据”、认定有罪的关键环节又回到了绑匪手中。从起点到终点，通过司法解释立法的方式确保迫害的结果必须严密掌控在610手里，过程当中的法律程序：法院、检察院统统都成了地地道道的傀儡。从这个司法解释看，周强、曹建明等人权恶棍是公然为各级610邪恶机构站台，相当于阎王为小鬼当差。

问：太不可思议了。可是，这个文件出来一年多了，为什么几乎没有人提出这个问题？
答：我们每个善良人都可能严重低估了中共的邪恶。我也是最近看各地迫害案卷中的“认定意见”，越看越感觉不对劲，经过深入了解才发现端倪的。本来愿意代理法轮功案件的律师就少，很多律师也对中共迫害法轮功方面的所谓法律条文感到厌恶，所以很少有人仔细推究。这个司法解释公布的时间正好安排在过年前两天，很多人由于忙年无暇他顾。更关键的是，如果不结合实际案卷中随处可见、明目张胆的“认定意见”，很难对这个邪恶的阴谋有整体认识。可以肯定的是，是610机构操控了这个司法解释的出台。

问：从法律上有什么好的办法可以破解610机构的邪恶阴谋吗？

答：也不难，两头入手。从源头上，以这个伪装的司法解释为证据，投诉、举报、控告周强、曹建明等人权恶棍为610站台的犯罪事实，他们的确是在利用这个所谓的司法解释实实在在破坏《刑法》、《刑事诉讼法》实施，使《刑法》300条不能正确适用，使《刑事诉讼法》形同虚设。他们是司法界的败类，恶贯满盈。在具体的迫害案例中，利用好“排除非法证据”的相关法律规定，一定要把“认定意见”排除掉，把这个邪恶而非法的证据排除掉之后，他们抢劫法轮功学员的所有物品都是无罪证据，这些证据只能证明法轮功学员守护信仰、讲清真相的努力与《刑法》300条毫不相干。在迫害法轮功的非法性上，法官和公诉人都是揣着明白装糊涂，我们提出来，他们应该慎重对待。必要时提出忠告：今天不做傀儡，明天就不会成为替罪羊！如果仍然执法犯法，就要追究他们的法律责任。