美国智库评董建华推迟立法

【明慧网2003年7月9日】香港特首董建华星期天突然宣布推迟原定于7月9号进行的对香港基本法第23条的立法过程，引起舆论的广泛猜测和议论。美国首都华盛顿著名智库[传统基金会]星期一就香港基本法23条的立法以及事态的最新进展举行了研讨会。

美国之音8日的报导说：此次研讨会的主讲人分别是来自乔治顿大学法律中心的费纳曼教授和美国新世纪项目副主任伯尔克女士。主持人是[传统基金会]的谭慎格先生。本来研讨会的主题是“香港基本法23条的立法会终止世界最自由的经济体吗？”但是由于香港自由党主席田北俊突然倒戈，带走8名自由党议员对23条立法的支持。董建华在失去香港自由党党团的情况下，无法在拥有60个议席的香港立法会取得过半数支持，因此被迫宣布推迟23条立法之后，星期一研讨会的内容也相应进行了调整。

费纳曼教授谈到了香港居民为什么对23条立法充满忧虑和恐惧。费纳曼教授认为，香港人正是因为看到在中国内地发生的一切，才对23条立法感到合乎情理的担心。他说：“他们回头看看在中国大陆发生了什么，他们就有理由对23条立法感到害怕。”

他同时认为在处理23条立法过程中，香港特区政府和中国政府领导层都有责任。董建华无法胜任自己的职责，中国政府领导层对异议人士和法轮功等组织进行迫害的做法则有悖文明准则。他甚至直言不讳地指出，香港最高领导人已经无药可救。费纳曼教授最后表示，虽然23条立法现在被迫推迟，但是可能在几个星期或者几个月之后，重新恢复立法程序。

伯尔克女士曾经任职美国多个政府部门和机构，对香港事务有很深的了解。她认为在香港的政策制定过程中，可以清楚听到来自中国的声音。她表示，对于香港民众在7月1号大游行中表现出来的对局势的有力抗争，她并不感到忧虑。伯尔克说：“董建华是否被更换并不重要，我们需要关注的是制度的根本性变革。”