10国领事恐大陆法制引入香港

【明慧网2003年6月14日】距离香港政府决定通过《国家安全条例(草案)》的时间还有不到一个月，反对立法的民间团体鉴于政府轻蔑民意，于是转向国际社会求助。「民间人权阵线」最近与欧美十个外国驻港领事会面，各国领事均表示担心法例会把国内的法制引入香港，他们并同意在法例通过之前，向中共中央及特区政府反映意见。目前已有一个国家驻港领事表明将于短期内会研究采取行动。

据了解，自从港府推动《基本法》第二十三条立法开始，各国驻港领事一直密切关注事件，除定期向本国政府汇报外，更有外国领事近日特意赶制一份相关文件交代立法的最新进展。

*忧欠民主监察执法

「民间人权阵线」发言人蔡耀昌坦承，近日曾与欧美等十个国家驻港总领事及副领事见面，讨论二十三条立法问题。他表示，领事们一直密切跟进立法细节，所以对草案内容相当熟悉；各领事特别关注条例草案中，政府可以透过中央取缔危害国家安全的组织在港的从属团体。蔡耀昌引述一些领事的意见，认为有关安排会把内地的法制引入香港。同时，多位领事认同缺席聆讯，将损害香港的司法制度。

蔡耀昌指出，虽然类似二十三条的法例在外国也有，但有领事坦言，外国的民主机制令执法会有限制，不过，香港明显缺乏这种民主体制去监察法例执行，所以他们也关心香港的民主发展进程。

*商讨采取联合行动

至于各国领事会采取什么行动，蔡耀昌表示，十国领事有一个比较相同的见解，就是他们认为有需要于七月九日立法会恢复二读条例草案之前采取行动，表达意见。多国领事亦表示会由本国政府决定以甚么方式表达意见及关注。据悉，最少有一外国政府考虑短期内表态。此外，也有领事承诺会在各驻港领事定期聚会中，商讨可否就二十三条问题采取一些联合行动，表达他们的关注。

保安局局长叶刘淑仪曾多次强调二十三条立法是特区内部事务，但政府也重视外国政府及商会对立法的态度，担心会影响香港的国际形象及外商的信心。