完全超越立法范畴
大律师公会的建议差不多对整份文件作全面修改,对煽动叛乱、颠覆、分裂国家、泄露国家机密等罪行的定义,作大幅度收窄。梁家杰特别指出,谘询文件中有关窃取国家机密、煽动性刊物等条文,最不能接受,因为立法建议完全超越了二十三条立法范畴。
他批评政府对反对声音置若罔闻:「我希望政府打开只耳朵,听一听社会各界对二十三条立法意见。」
他警告若政府一意孤行,大律师公会也无能为力,但一定会对香港法治、宪制造成不能承受的冲击:「假如法庭推翻二十三条部份条文,特区政府又拎去人大释法,香港未必可以承受。」
律师会刊明确质疑
律师会在会刊《香港律师》中,也首次对二十三条立法提出多项明确质疑,担心一旦政治气候有变,港府或会误用香港法律以期达到政治目的。
该会关注谘询文件对「发动战争」的定义;又认为所谓隐匿叛国罪已过时,应该废除,不举报罪案的公民不应被拘捕;叛国罪的定义不应包括「向中华人民共和国政府作出恐吓或威胁」;单是管有煽动刊物不应构成罪行等。