「美国国际宗教自由委员会」(US Commission of International Religious Freedom),要求鲍尔在国务院九月发表的全球宗教自由年度评估报告里,把中国大陆、伊朗、伊拉克、寮国、缅甸、北韩、沙乌地阿拉伯、苏丹和土耳其,列为「特别关注国家」。
该委员会在信中要求把中国和苏丹列入侵犯宗教自由国家,是因为这两国「去年发生特别严重违反宗教自由的事件增多」。