四川西昌市廖安才控告社保局扣发居保金立案

【明慧网二零一九年五月三十一日】（明慧网通讯员四川报道）西昌市法轮功学员廖安才二零一九年四月十八日向西昌市法院立案庭通过特快专递递交了《行政诉讼状》，控告西昌市人力资源和社会保障局及西昌市社保局非法扣除他被冤判期间的城乡居保金。五月十二日，市法院通知廖安才案子已经立案，让廖安才去缴纳诉讼费，告知案子由行政庭苏红英法官主办。

六十二岁的廖安才是西昌市礼州镇琅环乡的村民，也是八十年代村里首先开车发家致富的精明人，在城里繁华地段修了一栋楼。可是有钱却没有健康，廖安才从小多病，胃病、风湿关节炎、肝炎等病，不停的到各处找医院医治，包括到华西医院医治都无好转。一九九五年，廖安才看到精力充沛的大哥，查出是肝癌后，两个月就死亡了，精神受到了极大的打击，对人生失去希望。一九九七年春，廖安才喜得《转法轮》，学炼了法轮功。一个多月后身上的风湿关节炎、胃病、肝炎等病都好了。到医院检查后，确认无病。

没有花一分钱，没有吃一粒药，法轮功使廖安才无病一身轻，给了他第二次生命。学习《转法轮》，廖安才明白了人为什么会得病、怎样才能好病的法理，也明白了人活在世间的意义，修炼的珍贵和神圣。他的人生发生了根本的转变，道德良知得到提高，在与人相处上、在矛盾中、在切身利益上，都是宽容忍让，为别人着想。

廖安才因为坚持信仰，为法轮功鸣冤，被多次非法关押，被非法劳教。二零一五年一月二十八日，廖安才和张翼、郭兵三名法轮功学员，因和一群法轮功学员过年前在农家乐山庄聚会，被西昌市国安大队绑架，随后被西昌市法院和凉山州中院非法判刑三年。

廖安才在乐山嘉州监狱九监区因为拒绝写放弃信仰的所谓“四书”被严管迫害、“吃秒饭”。 “吃秒饭”是一种残酷的慢性酷刑：吃饭时只给少量的饭和菜汤（有菜也吃不了），早晨只给半碗稀饭，不给馒头（有馒头也吃不了）。吃饭时，大组长（犯人）一声令下；“开始！”大家才能开始一起吃，大组长喊一声：“停！”大家必须得马上放下饭碗，违者就要加重处罚。

吃饭的过程一般在十五至二十秒之间，最多不超过二十五秒，时间的长短就要看组长的心情。所以在严管组吃秒饭的时间超过五天或更长的人，就看到消瘦了。有胃病的如果吃秒饭的就更惨了。对一般人三至七天就出来了，可对待拒绝认罪的（本来就没有罪）法轮功学员，有的被长期被迫“吃秒饭”。

廖安才承受了难以想象的折磨，出狱后还面临经济迫害，直接影响生存。二零一八年五月，四川养老保险基金审计组和四川省人社厅要求核实全省服刑期间领取养老保险待遇情况。二零一八年十二月六日，西昌市社保局给廖安才发来《西昌市城乡居民养老保险追赔告知书》，告知廖安才，要退回服刑期间领取的城乡居保2650.56元，本人提出恢复待遇领取申请后，才继续发居保金，服刑期间的居保金不予补发。

廖安才认为社保局的做法是违法的，于是向西昌市人社局提起行政复议，二零一九年三月二十五日，西昌市人社局以西人社信复字【2019】9号行政复议决定书回复廖安才：维持西昌市社保局发出的追赔告知书。

廖安才在四月十八日向市法院提起行政诉讼，诉告西昌市社保局和人社局扣发居保金的行为违法：

“《人力资源社会保障部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发[2014]23号）、《四川省人力资源社会保障部关于印发《四川省城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（川人社[2014]193号）等部门文件违法规定的“享受基本养老金人员服刑期间不发给基本养老金”因与《宪法》第四十五条、《社会保险法》第十六条、第二十一条规定的“按月领取”养老金的规定相抵触，根据《立法法》之规定是无效的。

养老金本质上是原告的合法财产，根据我国《宪法》、《社会保险法》等规定，原告服刑期间照样享受养老金待遇。人社部门扣发公民居保金的所谓“法律依据”无权规定“享受基本养老金人员服刑期间不发给基本养老金”，此违法规定因与上位法的规定相抵触而无效。再次，城乡居民享受的社会保险金“按月”支付，根本没有“除外”的规定，即原告在服刑期间照样享受养老金，无需返还已领取的服刑期间养老金”。

相关人员及单位：（西昌市邮编：615000）
1、西昌市人力资源与社会保障局，地址：西昌市胜利南路265号，办公室电话：[phone]，法定代表人：刘腾云，职务：局长。
2、西昌市社会保险事业管理局，地址：西昌市民族体育场政务服务中心
法定代表人：李胜，职务：局长，电话：[phone]
3、审计署成都特派办四川养老保险基金审计组：陈羽霄 手机： [phone]
4、凉山州人社局基金监督科：龚亚辉 手机： [phone]
5、西昌市法院：
西昌市法院电话：[phone]
西昌市法院行政庭电话:办0834-3227326
邮政编码：615000
地址：四川省凉山彝族自治州西昌市建昌东路186号
党组书记、院长：魏聪明13608147288
副院长： 卢姣
党组成员、政治处主任：刘智松
党组成员、执行局局长：刘勇13881496762
党组成员、副院长：符彤13908151631
党组成员、纪检组长：伍艳13980289883
党组副书记、常务副院长：阿西木依13981554456

办公室主任：田时雨
西昌市法院行政庭：
本案合议庭：审判长：周红春 手机：[phone]，审判员：苏红英、蒋瑛，书记员：许琼月

6、凉山州人社局：
地址：西昌市正义路109号 邮编：615000
办公室电话：2163405 值班电话：2191119
传真电话：2163405
党组书记、局长
罗卫平 办 2170908 移 13608140898
党组成员
李俊飞 办 2161964 移 13881560966
党组成员、副局长
巫勇 办 3233988 移 13882479380
党组成员、副局长
王建芳 办 2190369 移 13608149575
党组成员、机关党委书记
兰伟 办 2190486 移 13908157538
党组成员、主持州社保局工作
王蛟 办 2178046 移 18981598022
党组成员、主持州医保局工作
仲君 办 3228678 移 13981599356
党组成员、副调研员、 办 公室主任
苏明 办 2192202 移 15181529999
党组成员、州就业局局长
卢英 办 3205619 移 18981598066
州纪委派驻纪检组组长
张妍 办 2191712 移 13708143615
保留正县职
杨康 移 13908159891
保留副县职
王刚 移 13508202863
保留副县职
金环 办 2161085 移 13908150640
政策法规科（行政审批服务科）科长
程勇 办 2173832 移 13708147868
规划财务科科长
张霞 办 2167940 移 13568651261
就业促进与失业保险科副科长
贾巴阿红 办 3233829 移13508208449
州军转办主任
聂润仕 办 2161971 移 13881496789
职业能力建设科科长（保留副县职）
单长庆 办 3225559 移 18280690777
公务员管理科
金环 办 2161085 移 13908150640
人才和专业技术人员管理科（引智 办 ）副科长
杨群 办 2190586 移 13795668998
事业单位人事管理科科长
李祖琼 办 2193463 移 15282901734
劳动关系科科长
张超颖 办 3247132 移13981580132
工资福利科
史昂 办 2161537 移 15881510625
养老保险科科长
温勇 办 3227082 移13795639955
医疗工伤保险科科长
薛英 办 3223034 移 15082276162
社会保险基金监督科副科长
潘敏 办 2172029 移 15196155666
人力资源仲裁管理科科长
张武 办 3223380 移 15881506785
劳动监察科（州劳动监察支队）科长
罗林 办 3223141 移18011075660
信息技术科科长
王约哈 办 2170117 移 13378371172
信访科科长
崔光平 办 2161794 移15397760656
人事科（机关党委 办 公室）
张静 办 2175291 移 15983428670
州就业局副局长
王荣芳 办 3244861 移 13778625886
州就业局副局长
徐关云 办 3238241 移 15390476837
州社保局副局长
方华 办 3222408 移 13778661677
州社保局副局长
周春萍 办 3232589 移18989251535
州医保局副局长
韦汉林 办 3232181 移13018101777
州医保局副局长
吉苏阿枝 办 3242328 移18009018866
州机保中心主任
甘正清 办 3223998 移 15881569666
州人事考试中心主任
张泽湘 办 2194966 移 13708142029
州公务员培训中心主任
王立飞 办 2166387 移 13708140218
州人才交流中心主任
张军 办 2192686 移 1881478966
州人力资源和社会保障信息中心主住
江涛 办 2190504 移 13778665557
州劳动人事争议仲裁院院长
袁希远 办 3237982 移17723389979
州职业技能鉴定中心主任
刘春红 办 3247132 移 13608148296

7、四川省人力资源和社会保障厅领导及机构
地 址：成都市陕西街54号；邮编：610041
2019年厅领导 ：
胡斌，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长
吴 琦，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长
罗 雷，省人力资源和社会保障厅党组成员、省纪委驻省人力资源和社会保障厅纪检组组长
田 杰，人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长
赖 荣，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长，省公务员局党组成员、书记，省十二届人大代表
李 强，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长
董宏杰，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长
向可华，省人力资源和社会保障厅党组成员、机关党委书记
孙智明，省人力资源和社会保障厅二级巡视员
杨 进，省公务员局二级巡视员
董建明，省人力资源和社会保障厅二级巡视员
曹庆、石明 省人力资源和社会保障厅副巡视员

8、四川省人力资源和社会保障厅科室：
地 址：成都市陕西街54号；邮编：610041
一、办公室（负责人：王祎 联系电话：86117175）
二、政策研究处（负责人：黄禄先 联系电话：86132292）
三、法规处（行政审批处）（负责人：唐甲军 联系电话：86627569）
四、规划财务处（负责人：王成富 联系电话：86130855）
五、就业促进处（负责人：谭刚 联系电话：86111756）。
六、人力资源市场处（负责人：叶华 联系电话：86758956）
七、军官转业安置处（四川省军队转业干部安置工作办公室）（负责人：邹珊 联系电话：86629036）。
八、职业能力建设处（负责人：雷劲 联系电话：86111545）
九、专业技术人员管理处（四川省职称改革领导小组办公室）（负责人：付林 联系电话：86743229）
十、事业单位人事管理处（负责人：周旭 联系电话：86753313）
十一、农民工工作处（四川省劳务开发暨农民工工作领导小组办公室）（联系电话：86129323）
十二、劳动关系处（负责人：陈泉 联系电话：86112724）
十三、工资福利处（负责人：张峻 联系电话：86626379）
十四、养老保险处（负责人：赵翔宇 联系电话：86110116）
十五、失业保险处（负责人：杨晞 联系电话：86117055）
十六、医疗保险处（负责人：彭波 联系电话：81727535）
十七、工伤保险处（负责人：胡兆舜 联系电话：86136830）
十八、社会保险基金监管局（负责人：黄杲 联系电话：86134444）
十九、调解仲裁管理处（四川省劳动人事争议仲裁委员会办公室）（负责人：熊小舟 联系电话：86125704）
二十、劳动监察处（负责人：陈进 联系电话：86145792）
二十一、外国专家工作处（负责人：杨佼佼 联系电话：81727525）
二十二、引智管理处（负责人：过衍 联系电话：86742939）
二十三、信访处（负责人：秦处长 联系人：杨雷松 联系电话：86136816、86120756、86756580）
二十四、人事处（负责人：朱福根 联系电话：86741450）
二十五、离退休人员工作处（负责人：裴蓉 联系电话：86110523）
二十六、信息化处（负责人：袁晖 联系电话：86113270）
二十七、审计处（负责人：徐瑛 联系电话：86628529）
9、四川省人力资源和社会保障厅直属机构
发布时间：2015-03-02
四川省就业服务管理局 （负责人：黄晓东 联系电话：87770218）
办公地址：成都市营门口路18号
邮编：610031
四川省社会保险管理局 （负责人：周利 副局长 杨毅英 联系电话： 86271012）
办公地址：成都市西大街258号
邮编：610031
四川省人才交流中心（负责人：汤建国 联系电话：86140600）
办公地址：成都市小南街99号
邮编：610015
四川省人事考试中心（负责人：熊义堋 联系电话：86740303）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省军转干部服务中心（负责人：毛熙元 联系电话：86157798）
办公地址：成都市小南街69号
邮编：610015
四川省外资企业中方雇员事务所（负责人：徐潮水 联系电话：86675599）
办公地址：成都市锦城大厦8楼
邮编：610016
省人力资源和社会保障信息中心（负责人：袁晖 联系电话：86110780）
办公地址：成都市西大街258号
邮编：610031
四川省专家服务中心（负责人：左文志 联系电话：86741860）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
北院机关服务中心（负责人：倪国安 联系电话：86617161）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省转业军官培训中心（负责人：李恩 联系电话：86741638）
办公地址：成都市新华大道三槐树路2号
邮编：610017
南院机关服务中心（负责人：马健 联系电话：86115390）
办公地址：成都市陕西街54号
邮编：610041
四川省劳动保障监察总队 （负责人：李德林 联系电话：86131176）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省人力资源和社会保障科学研究所 （负责人：饶风 联系电话：86110075）
办公地址：成都市陕西街54号
邮编：610041
四川省医疗保险管理局 （负责人：曾宏 联系电话：86523339）
办公地址：成都市永兴巷15号
邮编：610041
四川省职业技能鉴定指导中心 （负责人：张开荣 联系电话：86117159）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省职业培训指导中心 （负责人：张影红 联系电话：86114752）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省劳动能力鉴定服务中心 （负责人：倪树彬 联系电话：86136135）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省劳动人事争议仲裁院 （负责人：王飞云 联系电话：86110637）
办公地址：成都市东二巷18号
邮编：610015
四川省人力资源和社会保障厅宣传中心（负责人：朱敏慧 联系电话：86110521）
办公地址：成都市陕西街54号
邮编：610041

10、国家人力资源和社会保障部　：
通讯地址：北京市东城区和平里东街3号（东院），邮编：100013
北京市东城区和平里中街12号（西院），邮编：100716
人社部部长：张纪南
人社部副部长：
游钧（负责法规司、养老保险司、农村社会保险司、社会保险基金监督局等）
汤涛（负责事业单位人事管理司、规划财务司等）
耿文清（负责纪检监察）
邱小平（负责办公厅、政策研究司、工资福利司等）
人社部养老保险司司长：聂明隽
人社部养老保险司副司长：贾江、丌（音qi）涛
人社部农村社会保险司司长：刘从龙
人社部农村社会保险司副司长：汪泽英、施朝阳、董英申
人社部政策研究司副司长：卢爱红
人社部社保中心党委副书记：郭建华
人社部事业司司长：鲁士海

人社部内设机构：
（一）办公厅
（二）政策研究司
（三）法规司：（综合和普法处 、立法工作处 、法律事务处 、法律实施检查处
联系电话：[phone]、3758、3759（传真）
通讯地址：北京市东城区和平里东街3号，100013
（四）规划财务司
（五）就业促进司 联系电话：[phone]、传真：[phone]
（六）人力资源流动管理司
（七）职业能力建设司
（八）专业技术人员管理司
（九）事业单位人事管理司
（十）农民工工作司
（十一）劳动关系司
（十二）工资福利司
（十三）养老保险司（综合处 、制度处 、待遇处 、统筹处 ）
（十四）失业保险司
（十五）工伤保险司
（十六）农村社会保险司
（十七）社会保险基金监管局（综合处、全国社会保障基金监管处、社会保险基金监督处 、社会保险基金投资监管处 、补充保险基金监管处 、风险评估处 ）
（十八）调解仲裁管理司
（十九）劳动保障监察局
（二十）国家表彰奖励办公室
（二十一）国际合作司（港澳台办公室）
（二十二）人事司
社会保险事业管理中心：电话：[phone]

11、财政部社会保障司养老保障处副处长 刘洋
财政部社会保障司副司长：李庆